7月18日，国务院新闻办公室举办了以“高质量完成‘十四五’规划”为主题的系列新闻发布会，并在会上对“十四五”规划期间我国商务领域的快速发展情况进行了详细阐述。
消费市场规模稳步扩大
2020年至2024年，社会消费品零售总额年均增长5.5%
我国社会消费品零售总额自2020年的39.1万亿元增至2024年的48.3万亿元，年增长率达到5.5%，预计今年全年将突破50万亿元大关；同时，我国网上零售额已连续12年位居全球首位；在汽车、空调、洗衣机等家电细分市场，我国销量也均居世界第一……这一超大规模市场的体量进一步扩大，我国作为全球第二大消费市场的地位愈发稳固。商务部部长王文涛指出，通过采取多种措施，我们致力于促进消费增长，使得消费市场的规模得以稳定增长，其结构也在不断优化，同时，消费的潜力也在持续得到挖掘和释放。
在商品消费领域，2024年的新能源汽车保有量比2020年增长了五点四倍，而今年上半年新能源车的市场渗透率已经超过了五十个百分点。到上半年为止，通过“以旧换新”的促销方式，消费品的销售额达到了2.9万亿元，大约有四亿人次从中受益于补贴政策。在服务消费方面，从2020年到2024年，居民用于服务性消费的支出平均每年增长9.6%，这一增速超过了商品消费的增长速度。
自“十四五”规划实施以来，商务部以发展现代供应链为动力，以推动批发零售业的全面提升为核心，有效促进了现代商贸流通体系的构建，并取得了显著成果。商务部副部长盛秋平在介绍时指出，到2024年，我国批发零售业的增加值达到了13.8万亿元，这一数字仅次于制造业，较“十三五”末期增长了40%，同时吸纳了1.35亿人的就业。今年上半年度，批发与零售业的增加值实现了5.9%的同比增长，增长态势依然强劲。在乡村地区，我们深入推进县域商业体系的建设，实施了“千集万店”的改造升级工程，共对15.5万个县乡村商业网点进行了改造，使得超过95%的行政村庄能够享受到快递服务的便捷；而在城市，我们打造了35个全国级的示范步行街和商圈，以及5510个15分钟便民生活圈，为超过1.25亿居民提供了便利服务；流通网络得到了进一步的完善和加强，40个城市启动了现代商贸流通体系的试点项目，冷链物流行业迅速发展，目前全国冷库的总容量达到了2.53亿立方米，冷藏车的保有量也达到了49.5万辆，与“十三五”末期相比，分别增长了42.9%和80%。
国内外市场相互促进，共同发展。一方面，大量高品质的商品和服务涌入我国市场；另一方面，我们通过打造国际消费中心，建立进口贸易创新示范区，尤其是连续举办进博会和消博会，从2021年至2024年，我国共进口消费品达7.4万亿元，我国庞大的市场为全球的繁荣发展作出了巨大贡献。另一方面，通过拓展单边免签国家的覆盖范围，吸引了众多游客来华旅游和购物。2024年，入境游客的总消费额达到了942亿美元，这一数字较上年同期增长了77.8%。此举使得“中国游”的客流成功转化为“中国购”的显著增长。
王文涛指出，在展望“十五五”时期，商务部将借鉴“十四五”期间的成功经验，将那些对国内市场具有显著效果、深受民众喜爱的政策，转变为持续稳定的常态政策。此外，商务部将根据不同时期的特点和形势，推出具有针对性的具体措施，以此进一步推动商品消费的增长活力，挖掘服务消费的潜力，增强新型消费的带动作用，全面拓展国内市场需求，并强化国内大循环的发展。
实际使用外资预期目标提前完成
在“十四五”规划期间，新增外资企业数量达到22.9万家，这一数字相较于“十三五”时期增长了2.5万家。
在“十四五”规划期间，我国实际利用外资的既定目标已成功实现，并且进度超过了预期。截至目前，即今年6月底，我国在“十四五”期间累计吸引的外资总额已达到7087.3亿美元，这一数字比商务发展规划中设定的7000亿美元的吸引外资目标提前了6个月。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激指出，新设立的外资企业数量达到了22.9万家，这一数字比“十三五”时期增长了2.5万家。这些外资企业在我国的进出口贸易中占据了三分之一的份额，对工业增加值的贡献达到了四分之一，同时，它们也为国家税收贡献了七分之一的比例。此外，这些企业还创造了超过3000万个就业岗位。与此同时，利用外资的质量也得到了显著提高。在2024年，我国高技术产业吸引外资的比重达到了34.6%，这一比例相较于2020年增长了6个百分点。与此同时，众多跨国企业纷纷在我国设立区域总部以及全球性的研发机构。
商务部致力于为外资企业提供优越的发展条件，全面推行了外商投资准入前的国民待遇和负面清单管理模式，在全国范围内已解除对制造业外资进入的限制，并在若干地区进行了云计算、生物技术、独立医院等领域的开放试点。同时，出台了“外资24条”政策及稳定外资发展的行动计划，各项政策措施的实施效果达到了预期目标。截至目前，已累计制定、修订和废止了500多部相关法规文件。各地设立了不同层级的外资工作小组，不断加强与外资企业以及在我国的外国商会和协会之间的常规化沟通与交流。
“投资中国”这一称号熠熠生辉。商务部已在全球范围内成功举办了60余场“投资中国”的重点活动，而每年的9月8日，举办的“投洽会”更是成为了“投资中国”的象征性展会。众多跨国企业纷纷表示，我国是跨国投资的首选之地，因其“理想、安全、充满活力”的特点，被视为“确定性的绿洲和投资的沃土”。凌激如是说。
货物贸易规模连续8年稳居全球第一
上半年与共建“一带一路”国家货物贸易占比达51.8%
我国贸易强国地位得以稳固，货物进出口总额持续突破5万亿美元、6万亿美元两大关隘，2024年比2020年增幅达到32.4%，已连续八年位居世界首位。外贸领域主体种类丰富且规模扩大，2024年拥有进出口业绩的外贸企业数量接近70万家，民营企业出口比重自“十三五”末期起从56%增至去年64.8%。外贸新兴领域的发展势头强劲，到2024年，跨境电商的进出口总额达到了2.7万亿元人民币，这一数字较2020年增长了67%。与此同时，服务贸易的规模已突破1万亿美元大关，全球排名第二，并且首次对跨境服务贸易实行了负面清单管理。在2024年，知识密集型服务贸易的金额相较于2020年增长了38%。
外贸的韧性和抵御冲击的能力显著增强。在货物贸易领域，进行了优化和升级，其“含金量”和“含新量”不断上升，到了2024年，高技术产品在货物贸易出口中的比例已达到18.2%。我国在国际市场的布局得到积极优化，贸易伙伴的多样性增加，成为150多个国家与地区的主要贸易伙伴，同时也是近80个国家和地区的主要出口目标地。东南亚国家联盟连续五年成为我国最大的贸易合作伙伴，今年上半年，双方的贸易总额实现了9.6%的稳步增长。
在“一带一路”共建进程中，商务部国际贸易谈判代表、副部长李成钢指出，我国与参与共建国家的货物贸易额实现了显著提升，从2021年的2.7万亿美元增至2024年的3.1万亿美元，年增长率达到4.7%，在整体贸易中所占比重也从45.3%上升至今年上半年的51.8%。项目建设稳步推进，同时有序开展了一系列具有代表性的工程和精心打造的民生项目。在2021年至2025年上半年期间，参与共建的国家承包工程累计实现了接近6000亿美元的营业额。新兴领域得到了有序拓展，与超过50个共建国家就数字、绿色、蓝色等多个领域达成了投资合作备忘录。此外，“丝路电商”的合作伙伴数量也增至36个。
在“十四五”规划期间，尽管面临严峻的外部环境，我国外贸却实现了逆势增长，贸易强国的建设也取得了显著的成果。王文涛表示，在“十五五”规划期间，我国将进一步加大力度，推动贸易向高质量发展转型，提升创新驱动能力，深化国际合作，提升贸易的抗风险能力，并致力于打造一个开放、合作、共同发展、互利共赢的国际贸易新格局。
记者手记
品质消费旺 供给新意足
轻点指尖，即可领略网络购物的便捷；踏入商场，休闲与购物相融合；踏上旅途，沉浸式的文化旅游体验层出不穷……近些年，新兴消费形式迅猛兴起，各类新颖业态、场景和模式层出不穷，极大地丰富了消费选择，极大地激发了消费热情。
品质消费需求旺盛。“十四五”规划期间，消费结构正加速转型。消费者对高品质商品的需求日益强烈，从关注“是否拥有”转向追求“质量优劣”的趋势愈发明显。提升有效供给和优质商品的数量，已成为拓展消费市场、挖掘市场潜力的重要途径。
“十四五”规划期间，传统商业形态焕发新生，部分区域将博物馆、海洋馆等文化场所融入购物中心；众多老字号品牌积极创新，新中式服饰广受欢迎，文创精品、地方特色名品等国内潮流商品热销国内外。品质电商、首发经济以及“人工智能+消费”等新兴潮流和时尚趋势，吸引了众多年轻消费者，成为市场新的增长动力。
“十五五”期间，我国经济持续向好的基础未变，消费市场展现出巨大潜力、强大韧性和充沛活力。政策不断深化，优质供给日益增多，消费潜力有望得到更充分的释放。在满足人民对美好生活需求的过程中，消费作为推动经济增长的核心动力，其作用将愈发显著。（记者 王珂）
