中国发展网讯 6月15日，国家发改委印发《“十四五”城镇污水处理和资源化利用发展规划》第三次政策解读（发改环字[2021]827号，以下简称“计划”） 。 其中，提出重点加强循环利用设施建设，促进污水资源化利用。
政策解读提到，我国城镇污水排放量约750亿立方米，再生水利用量仅100亿多立方米，利用潜力巨大。 造成污水资源化利用不足的原因是多方面的：一是污水循环利用设施建设滞后，配套管网建设不够； 二是污水处理设施布局不合理。 项目使用需要建设长距离管网，不仅限制了使用范围，还增加了成本； 三是市场机制不健全，价格机制不健全，政策激励力度不够城市中水的回收利用，影响了社会资金进入回收设施建设和运营的积极性。
《方案》着力推进污水资源化利用，对再生水利用提出了更高的目标。 “十四五”期间再生水生产能力不低于1500万立方米/日，比“十三五”全国城镇污水处理和生产能力提高约5个百分点。回收设施建设计划； 为黄河提出了流域污水回用的具体目标。 黄河流域中下游地级及以上缺水城市再生水利用率力争达到30%； 进一步加强示范驱动，重点建设黄河流域地级及以上城市污水资源化利用示范。
同时城市中水的回收利用，《方案》系统提出了加强循环设施建设、促进污水资源化利用的解决方案。 在技术层面，《方案》充分体现了因地制宜的理念。 “缺水城市新城区要因地制宜提前规划布局中水管网”； 在有条件的地区，“因地制宜通过人工湿地、深度净化工程等措施优化城镇污水处理厂出水水质”。 《方案》还在保障措施部分提出了再生水利用的政策导向，“放开再生水政府定价，由再生水供水企业和用户自主协商制定价格原则质优价廉”、“鼓励利用政府购买服务促进污水资源化利用”，强化市场促进污水资源化利用的作用。
