作者：陆景春（天津师范大学教授、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
党的十八大以来，在习近平生态文明思想指导下，我国生态文明建设从理论到实践发生了历史性转折、全面转变。绿色日益成为高质量发展的亮丽背景，以产业生态和生态保护为主体的传统关键产业链已经形成，成为构建生态产业体系的重要引擎。今年3月，习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上指出，“推动产业、能源、交通结构绿色低碳转型，加快培育壮大发展绿色低碳产业，加强资源节约和集约回收。”推进工业生态化和生态工业化。”加快工业生态化和生态工业化，需要以更高的立场、更宽的视野、更大的力度统筹谋划，促进生产、生活和自然生态的平衡，发展“专业化”。围绕全球生态空间和数字生态协同，企业等重点领域不断提升生态产业发展水平，开辟绿色高质量发展新路径。
游客乘坐竹筏在福建武夷山国家公园九曲河漂流。新华社
一、加强区域空间规划，优化生态产业布局
全球空间规划是指对一个国家或地区的国土空间资源和布局进行长期规划，旨在促进开发与保护的平衡。产业发展空间与生态空间紧密相连。通过全球空间规划促进生态产业发展，就是将生态空间纳入产业发展空间，使产业按照生态原则的要求协调和更新全球空间范围内的要素资源，从而扩大规模。生态产业。
坚持空间规划先行，明确生态产业布局方向和区位。国土空间规划作为各类开发建设活动的基础依据，发挥着底线控制和战略引领作用。在国土空间规划背景下细化生态产业规划，是充分挖掘现有产业生态潜力、促进空间重构、产业重塑、环境重生的关键举措。为此，应从功能视角出发，根据各省（自治区、直辖市）要素资源禀赋和战略地位差异进行分级分类指导，构建不同尺度的生态产品价值评价指标，进而明确生态产品主导类别和功能。在此基础上，借助“目标引导+指标控制+分区控制+目录管理”的空间规划传导体系，打通生态产品产业化路径，推动生态产业有序布局。充分发挥竞争优势，增强区域特色。
着力优化空间结构，塑造网络型生态产业结构。过去，我国生态产业的空间结构多以线性产业关联为代表。通过全局空间规划推动生态产业发展，要抓住自然生态资源增长点、生态产业发展轴、生态主体功能区等关键空间载体，统筹抓好产业生态化。生态服务产业链建设的发展目标和重点，加强交通、信息、物流、网络等基础设施建设，提高各功能区之间的协同效率，打造产融结合的网络型生态产业结构。 “点-轴-面”。
强化空间治理保障，构建多元化共治模式。自然生态资源的流动性和生态产业的融合趋势，突破了现有属地管理的传统界限。这意味着空间治理不能以立体、静态的方式来理解，而应构建“横纵双向”的共同治理。模型。 “横向”方面，通过强化行业协会功能作用、完善生态补偿税收差别化制度、创新公众参与激励机制设计，将生态文明理念融入产业链各个环节。实现生态效益与社会组织、企业与公共利益的有机联系，汇聚整个空间的治理。从“纵向”看，通过搭建省际合作平台，推动市（区）内部分辖区向主体功能区转移，推动新业态嵌入社区治理，形成“纵向”构建“最终”治理路径，有效提升全球空间治理水平。
2、通过数字产业化、产业数字化，实现生态产业跨领域融合
数字经济正在引发社会经济形态的重大变革。数字产业或数字绿色技术可以通过优化生产流程、提高要素资源供给质量，实现对传统产业的绿色赋能。积极拥抱数字经济，推动传统产业与数字技术深度交叉融合，催生新的生态产业、业态、模式，实现生态产业跨领域融合，可以进一步释放绿色高质量发展新动能。
推动数字产业化重点突破，实现产业自身绿色升级。数字产业在带动传统产业数字化和生态转型的同时，也存在电力需求增长带来的碳排放等问题。发展数字产业，要着力突破高能耗瓶颈，更好发挥其驱动技术创新、促进生态发展的核心作用。一方面，严格的数字产业“双碳”标准的制定，将倒逼数字产业提升关键领域的技术创新能力，如计算基础设施的统一部署、定制刀片服务器、先进的数字电源系统等。等，这将降低电子设备的制造和运营成本。能源消耗。另一方面，按照“因地制宜、陆海并举、分配与分配并重”的原则，布局可再生能源发电系统，优化可再生能源输电整体运行。深化省际可再生能源电力合作，构建清洁低碳能源体系。此外，应建立数字化工业废弃物回收体系，形成从无害化废弃物处理设备研发、制造到回收、拆解、加工的完整循环产业链，减少废弃物造成的环境污染。
加快产业数字化转型升级，赋能传统产业绿色转型。经过40多年的改革开放，我国不仅形成了较为完善的基础工业体系，而且拥有跻身世界前列的产业布局。但老工业水平较低造成的环境污染问题仍然存在。为此，需要通过数字技术创新和数据赋能，实现传统产业数字化转型升级，重构全产业链流程，不断提升绿色全要素生产率。依托国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学（科研院所）等夯实数字技术基础研发能力，鼓励龙头企业组建创新联盟，拓展产学研融合渠道，推动数字技术扩散渗透到生产、消费、交换等领域，提高要素资源供需匹配度和利用率，促进产业绿色发展。围绕数字经济龙头企业和产业联盟，培育和构建中小企业数字化转型服务体系，将数字化服务资源与企业数字化转型需求有效对接，引导轻量化、低端化发展。成本低、易于维护、一站式解决方案。 ，推动产业链上下游协调推进数字绿色发展。
3、以“专精特新”企业推动生态产业价值链向高端环节延伸
“专、特、新”企业聚焦细分市场，主要集中在战略性新兴产业或“四新”产业，是具有核心竞争力的“单冠军”和“隐形冠军”。大力发展“专、特、创新”企业，重点发挥这些企业在知识产权创造和运用方面的积极作用，有利于提高关键绿色技术、环保可降解材料、低能耗材料的国内替代和本地化供应。 ——碳工艺装备等和自主创新水平，推动生态产业价值链向高端环节延伸，推动高质量发展活力，在绿色低碳背景下愈加璀璨。
锚定“专精特新”企业融资问题，创新金融服务和产品。引导金融“活水”源源不断流向“专、特、新”领域，持续扩大金融对“专、特、新”企业的有效供给。针对“专、特、创新”企业重知识产权、轻资产的特点，发展差异化信用模式和信用评级体系，加大金融科技投入，打通与海关、税务、征信等的数据通道。建立企业信用信息动态数据库，匹配不同场景下的企业融资需求。围绕“专精特新”企业成长价值的定性和定量分析，打造流动资金贷款、固定资产贷款、供应链融资等多种产品，提高贷款尽职免责和容错能力和纠错机制，优化贷款业务流程，为企业提供更准确、更快捷的融资渠道。创造良好的政策环境，建立配套服务体系，为企业摆脱融资难创造更加有利的条件。
实施“专、专、新”企业培育工程，增强补链强链功能。 “专精特新”企业位于产业链中上游，对产业发挥基础支撑作用。完善生态产业的补链强链功能，补短板，补短板，是建设更高附加值的生态产业的必由之路。一方面，围绕建立短板弱项机制、实施企业重点产品认证制度、建设企业服务能力，实施“专精特新”企业服务能力培育优化工程。企业间互利共赢的体系，为上、中、下游产业链提供配套服务。完善连锁补货功能。另一方面，通过搭建企业科技创新服务平台，完善高校、科研院所与企业技术研发资源对接机制，加大企业知识产权保护补贴力度，实施“专精特新”企业创新能力培育深化工程，促进形成协同高效的企业融合创新生态系统，增强强大的链条功能。
以“专精特新”人才打造企业人才沃土。人才是“专、特、创新”企业发展的智力支撑，是推动企业技术创新的软实力。做强做大“专精特新”企业，必须构建与企业需求相匹配的人才体系，巩固人才储备。依托高等院校，建立企业管理人才培训服务体系，通过党建学习、辅导、企业走访等方式，培养一支高素质企业家队伍。深化科技人才创新政策和体制机制综合改革，构建良好人才生态和梯队体系，依托高新技术产业园区等载体，推进特色科技人才平台建设，打造“科教产城民”联动融合模板。坚持以教促产、以产助教、产教融合，提高职业教育水平，加快高技能人才队伍建设。
《光明日报》（2024年12月16日第06页）