

1月7日9时05分,西藏日喀则市定日县发生6.8级地震,震源深度10公里,造成重大人员伤亡。地震灾区地处高寒高原地区,距震中10公里范围内平均海拔约4471米。
当强烈地震发生时,生命是第一位的。灾难就是命令,时间就是生命。
地震发生后,上海第十批援藏干部、“集团式”援藏医疗队、教师队伍以及原计划返回上海休假的5名驻藏市政府办公人员纷纷响应立即并在两天内逆行。援藏期间他重返岗位,迅速投入到抗震救灾工作中。上海与西藏是30年来的亲密兄弟。为了更高效地开展灾后救援,1月8日凌晨,上海市卫健委紧急调派12人医疗队赶赴灾区。
1995年以来,上海按照中央“对口援藏、分段负责、定期轮换”的决策,先后派出十批援藏干部和人才队伍,为日喀则提供对口支援。上海援藏干部分布在日喀则市直属单位和定日、拉孜、江孜、萨迦、亚东五县。日喀则市人民医院、日喀则市实验学校也是上海援藏人才队伍分批建设的。
危难之际显露本色,在困难重大的情况下显露出责任。抗震救灾无疑是一次“大考验”。这不仅是对口支援成效的考验,也是对党和政府动员力、领导力、执行力、凝聚力的考验。
今天的重大救灾,除了快速、高效,也提出了更高的要求,需要更加细致的工作。来自上海的思想理念在其中发挥了很大作用,这也是援藏的核心要求之一——从“输血”到“造血”。
正如上海第十批援藏干部人才联络组组长彭一浩所说,“30年来,对口支援政策的实施,这座城市发生了巨大的变化。这与援藏工作的长期积累和积累是分不开的。无论是医院还是学校、道路还是机场,方方面面都在这次救灾中得到了体现。这些年来的援藏工作,也带来了当地干部应对突发事件的能力和理念的一些变化。态势能力、情报化、信息化水平得到提升。”
1月8日起,记者跟随上海援藏干部回到日喀则,记录强震发生后的瞬间。他们还亲眼目睹了上海援藏干部、医生、教师在珠峰脚下震后十天的救灾行动。

日喀则上海中路街道上的横幅。李楚月 摄
日喀则地震后
远处的山峰被白雪覆盖,人群静静地站着。
1月13日9时30分,重灾区定日县多地举行西藏定日6.8级地震遇难同胞悼念仪式。参加救援的解放军和武警官兵、消防救援人员、公安民警、医务人员、青年志愿者、相关企业员工、干部职工以及震区群众代表数百人他们脱下帽子,默哀,哀悼遇难者……
定日县人民武装部政委杨斌站在定日县政府默哀的人群中。当他回忆起7天前地震发生的那一刻时,他的眼泪夺眶而出。
地震持续了20多秒。 9时15分,杨斌出发前往受灾村。 “当时我在县里工作,县委、县政府提出了一些要求,让我尽快离开。”
他和一名职员组织了20名民兵,立即出发前往乡村。当杨斌前面的车开到通来村时,路边站着一位母亲,抱着刚从废墟中救出的孩子,让杨斌停车求救。他立即下车,让司机送孩子去医院。
9时50分,杨斌抵达长所乡森嘎村。惊恐的村民站在村口,哭着向杨斌求救。此时,逃过一劫的村民们在村干部的组织下,已经开始从废墟中救人。看着倒塌受损的房屋,杨斌意识到这里才是重灾区。他和他的一名军官决定留下来营救人员。
十分钟后,消防、武警、民兵等60余名救援人员涌入村里,伤员陆续被救出。
10时20分,杨斌看到一架直升机抵达上空勘察现场。但由于附近电线太多,直升机最终没有降落。
10时30分,部队和救护车陆续抵达现场,更多群众开始加入救援。 “有几辆救护车来回跑。”杨斌看到有十多人被运送。
由于西藏的民居建筑多为一层、二层土坯房,结构复杂的建筑不多,而且人口较少,乡、县两级对人口规模和分布有明确的把握。村干部、乡干部迅速一一清理受灾群众,24小时内基本完成救援。
当晚至8日中午,灾民陆续搬入帐篷,救灾任务从人员救援转向牲畜救援。老乡的牛羊也陆续从废墟中被救出。 9日开始,震后救灾进入安置阶段。大批军官兵开始支起炉灶,灾民安置点袅袅炊烟,孩子们吃上了热腾腾的饭菜。帐篷旁边的空地上渐渐出现了一栋白色的木屋。
在县城,地震发生的那一刻同样令人惊心动魄。房子左右摇晃,仿佛要被撕裂一样。 “我们跑出去后地震还在发生,当时室外温度是-17度,跑下楼时发现连拖鞋都来不及换,脚特别冷”徐坤说道。
2024年12月起,作为上海文旅援藏项目的执行者,上海锦江集团西藏珠峰项目常驻总经理徐坤、上海锦江珠峰项目运营总监刘开昌将驻定日县。
1月11日,徐坤、刘凯在定日县会见了前来慰问的上海市文化和旅游局干部,日喀则市文化和旅游局副局长葛永明及上海市文化和旅游局干部锦江集团人士前来表示哀悼。辛作伟,丰旅集团副总经理。回忆起惊心动魄的一幕,徐坤和刘凯仍心有余悸。
很快,刘凯和徐坤就参加了当地县城的救灾工作。起初,他们在县医院门前帮忙搭帐篷,后来开始参与运送物资。徐坤记得,县医院门口的救护车数量一直持续到7日下午才逐渐减少。
“大家都安全吗?” 1月7日上午9点左右,身在上海的张晓波看到手机上弹出“西藏日喀则发生6.8级地震”的消息。身在上海的张晓波立即给校长助理拉平打电话了解情况。
张晓波是上海市教育人才“集团式”援藏工作组组长、日喀则市教育局副局长。他的另一个身份是日喀则市上海实验学校的校长。日喀则市上海实验学校是上海市对口援建的学校。地震发生时,学校有334名高中生尚未放寒假。
震中所在的定日县,是第十批上海援藏干部、定日县教育局副局长、定日第二初级中学校长王海晶支援的地区。地震发生后,他也立即询问当地情况,挂断电话,开始订票。

上海第十批援藏干部、定日县教育局副局长、定日县第二初级中学校长王海晶来到措昂村看望孩子们定日13日晚发生多次强烈余震。赖新林 摄
张晓波花了几天时间调研了解到,受灾县不少校舍受损严重,不少校舍在地震后出现多处裂缝。如何安置和安抚这些受灾学校的学生,成为当前教育力量需要解决的最紧迫问题。他迅速联系上海教育人才“集团式”援藏工作队,联系心理咨询专业团队,培训各县教职员工志愿者,并根据当地受灾情况走访可能有心理需求的家庭。
现在,这些援藏教师最关心的就是如何最大程度地减少地震对学生的心理创伤,确保春季顺利复课。

上海市教育人才“团式”援藏工作组组长、日喀则市教育局副局长张晓波、李楚月 摄
返回日喀则
“我可以尽我所能回馈社会。”彭一浩记得,地震发生后,他只向上海援藏干部群转达了市委领导的这四个字请求。
很快,这群人开始陆续公布自己的航班号。两天之内,上海第十批援藏县市级干部共计80人暂停休假,返回日喀则,立即开始投入救灾工作。
彭一浩本人是第一批到达震区援藏的上海干部。
1月7日,回上海休假的彭一浩正在上海市审计局开会。得知定日地震后,他立即购买了当天14:00的车票,于22:00抵达拉萨。
下了飞机后,两辆车快速驶向灾区。深夜,在318国道上,彭一豪的车辆因车头灯吓到了路边的牦牛而被牦牛撞倒。迅速调整到另一辆车后,汽车继续向震中行驶。
“你必须尽快去前线,没去过前线的人和去过前线的人对局势的把握完全不同。”彭一浩说道。
凌晨,在上海东方卫视播出的视频中,插着氧气管还在路上的彭一浩讲述了灾后前线的情况以及上海救援力量的安排。去西藏。
1月8日凌晨4时许,到达定日县县长家乡后,他首先前往县指挥部,与当地县领导交流基本情况。返回酒店短暂休息后,他于7时30分起床,继续驱车前往受灾村庄。
目前,地震灾区的救援工作已基本结束,大部分伤员已转移。
1月8日凌晨5时30分,由上海市卫健委副主任张浩带队的由上海市第六人民医院、华山医院组成的12人保障小组在上海虹桥机场准备出发。
上海市副市长陈玉健、市卫健委主任文大祥前往送行。团队包括骨科、麻醉科、重症医学、神经外科等领域的专家和医护人员。
地震发生后,上海近50名医护人员赶赴灾区。
上海市粮食和物资储备局紧急协调调拨首批2000件防寒服、2000床被子、2000个睡袋发往灾区,以及饮用水2000件、牛奶5000袋、10000件方便面直接发往定日县。为确保救灾物资尽快运输,东航紧急将其原有窄体客机——空客319调整为运力更大、外形更高的宽体客机——空客330,以保障救灾物资的安全。当晚的航班。
地震发生前,彭一浩熟悉的四位地质专家正在日喀则聂拉木县工作。很快,他们在定日会见了彭一浩,进行灾后调查和灾情初步评估。据现场专家初步判断,一半以上房屋无法居住。
彭一浩看望受灾群众时,有两个家庭让他揪心。
“早上我在曲洛乡见到的一家人,有四个孩子,父亲双腿残疾,以前家里的主要经济来源是母亲,但她在地震中去世了。孩子们都还很小。” ,最大的是我上高二的妹妹,“这个家庭在灾难之后完全失去了照顾孩子的能力。下午在长所乡,我见到了两位失去孩子的母亲。 “地震中,家里的三个孩子全部遇难。”彭一浩回忆道,“对于这样的家庭,我们要重点做好后续救助工作。”
在上海市民政局的指导和支持下,上海慈善基金会立即与澎湃新闻联手,发起“爱心温暖上海定日——驰援日喀则定日等地抗震救灾”专项行动,接受社会捐款。事物。
经过两天的星夜乡间旅行,彭一浩回到位于日喀则市政府的上海援藏公寓。此时,援藏干部全部就位。在日喀则市级灾后工作中,上海援藏队加入了物资调配队伍。
地震发生后,国家调拨和社会捐赠的救灾物资在短时间内涌入灾区。日喀则从未经历过如此规模的地震灾害。面对突如其来的救灾考验,难免缺乏经验,急需标准化的物资存储模式。 “物资调配最重要的是理顺关系,日喀则市委领导认为上海的同志很细心,把这样的任务交给我们更放心。”彭一浩说道。
这不是一件容易的事。与抢险救灾现场的紧迫性相比,物资发放工作的可见度不高,但需要打通每一个环节,确保物资流通顺畅、公平。

国家发改委会议室,物资调配组例会现场。李楚月 摄
1月11日晚,在日喀则市发改委办公楼会议室,彭一浩带队的灾后物资调配小组例会持续到深夜。直接提问,例如“清楚吗?” “谁负责?”以及“几天能晴?”不断向在场的全体干部询问。
上海援藏干部经过快速分析发现,建立健全规范的收发体系是当务之急。
上海援藏干部、日喀则市审计局副局长姜舒接到任务:在保证原审计工作顺利进行的同时,负责灾后物资调拨的现场管理集团仓库,快速理顺物料进出流程,形成标准化体系。

11日深夜,国家发改委会议结束后,上海援藏干部回到公寓。李楚月 摄
为了更高效地简化仓储空间流程,上海援藏联络组联系了擅长物流的电商公司。公司派出了四名专业人员全面协调和指导仓库的资源管理流程。同时,上海援藏队还依托先进物流管理软件的线上系统,大大提高了物资仓储和调配的效率。在线系统方便多仓库物料的便捷管理。不仅可以用手机操作,还可以详细记录品名、数量、保质期、来源单位、图片痕迹等仓储信息,以便后续追溯和管理。
上海干部更善于把事情交给一个完整的系统,避免太多的人为因素。 “按照规定执行就可以了,仓储管理也是如此。这个制度和制度不仅仅是为了这次抗震救灾而建立的,相信也将成为当地工作的经验积累。”彭一浩说道。
但他还是有点担心。 “市级的仓储物流我们已经理顺了,可以及时调配到县,但现在更担心的是‘最后几百米’,如何有效、及时地配送物资我们也希望尽可能确保从头到尾一切都到位。”

16日上午,上海援藏队正在仓库里搬运物资。照片由受访者提供
精心做好救灾工作
上海定日援藏团组长、定日县委常务副书记袁德刚和定日县副县长朱东风都是来自上海市松江区的援藏干部。定日县是此次地震的震中,许多乡镇受损严重。
1月9日,袁德刚在乡下跑了一整天。他首先到县委总部听取当天的工作汇报,随后前往定日县卫生服务中心、定日县措果乡中心小学了解情况。那是隆冬。袁德刚眼下最重要的事情就是尽快让受影响群众住进活动板房。考虑到当地每户人口较多,需要进一步配置活动板房。

上海松江第九批医生、上海交通大学医学院附属松江医院消化内科主任医师赖月兴在定日县中心医院帐篷病房向当地医生会诊指导关于患者的治疗计划。赖新林 摄
从帐篷搬到小屋不仅仅是一件事。
“这方面我们有很多问题需要解决,不仅要详细考虑人民生活的便利性,还要考虑公共配套设施建设等问题。”袁德刚说道。例如,活动板房配套的卫生间设施亟待解决。走访中,他反复解释,厕所的建设必须按照医生的指导,防止疾病传播的可能。
昌索乡森嘎村是西藏定日县6.8级地震的重灾村之一,海拔4000多米。冬天的风沙太大了,让人睁不开眼睛。
朱东风从头到脚都是泥沙,穿梭于森嘎村的帐篷之间,看不到干净的地方。 “说实话,我回来后直接把衣服放在地板上,不用洗,明天继续穿。”朱东风说道。眼下他已经无心注意个人卫生,如何应对灾后重建就成了最困难的事情。
1月10日,朱东风在森嘎村灾民的帐篷里呆了三个多小时。 “如果要推进灾后重建,就需要将灾民受损的房屋推倒重建。但在清理废墟之前,首先要征得群众的同意,并确保灾民的所有贵重物品都得到妥善保管。”被取出来了。”
事情进展不顺利。为了推动这项工作,朱东风打算从村里第一户做起,树立榜样。但一家人不肯说话,因为户主还没有回来,所以他们只好改变方向,从村子的另一边开始谈话。这家人一开始很热情,只要求家里有一个金属柜子,用来存放贵重物品。在救援队的帮助下,柜子被取出后,户主才想起还有四个柜子。经过评估,他发现这四个柜子几个人根本抬不动,很难拿出来。还储存了数百公斤的青稞粮,在危房里很难轻易移动。
朱东风感到沮丧。他之前在上海做过搬迁工作,也想过。他没有更好的办法,只能把工作做得更加细致。
第二天,当地人亲自指挥挖掘机拆一点、挖一点、拿一点。清理废墟的工作进展缓慢,一天只拆除了一栋房屋。但朱东风却很有信心,“万事开头难,一户人的工作一旦做好、细致,后面推进就会更容易,速度也会加快。”
现在,定日县的村民住在临时安置区。活动板房已基本到位。吃、住、防寒装备都有保障。未来还将提供更多取暖器等供暖设备。社会各方捐赠的物资送达及时、较为充足。奶粉、女性护理用品、临时照明等稀缺物资和设备也在进一步协调中。
海拔4400米的萨迦县受灾严重程度仅次于震中的定日县、拉孜县。在萨迦,最有名的就是当地的藏传佛教寺庙萨迦寺。
上海援藏干部、萨迦县副县长苗彬彬分管文化和旅游部门。地震发生后,他立即对萨迦县文保单位展开灾情调查。 “萨迦寺是距震中最近的全国重点文物保护单位,所幸仅出现了一些小裂缝和部分梁柱歪斜,但没有出现重大结构损坏。”这也让他松了口气。
马布甲乡、雄迈乡、扎什岗乡是萨迦县距离定日县震中最近的乡镇,安置点集中在较安全的地方。 “这三个乡就在一座山上,与定日县长所乡对面。”苗彬彬描述道。在其他受灾较轻的零星地区,县里为群众在房前屋后搭建了临时帐篷。
“活动板房确实存在一定的差距。”他坦言。据介绍,萨迦县的活动板房需求量约为1500至1500套。目前,约3至500套活动板房已到位,工作人员正在马不停蹄地施工。由于活动板房材料供应相对缓慢,萨嘎县受影响群众目前仍居住在过渡帐篷中。
目前,日喀则市联络组邀请的结构安全检测相关专家正在重点开展萨迦县各地房屋检测评估工作。 “从现场情况来看,城镇中的一些房屋需要在新址上重建。”苗彬彬表示,重建方案将在专家评估下迅速实施,该方案将是今后工作的一大重点。
灾后重建持续推进
1月14日,国家发改委会议室物资调配例会刚刚开始。电路发生故障,导致 40 至 50 人的会场陷入黑暗。但似乎没有人关心灯光,一切都照常进行。应急灯被摆上桌面,会议议程再次聚焦于最关键的活动板房运输。
在所有物质支持中,活动板房是重中之重。三天前的会议上,10天内实施1.3万套活动板房的总体目标没有改变。一半以上已经实施,但另一半仍在路上或处于采购阶段。
但新的问题又出现了。
“看,他们现在被困在这里了。”彭一浩点开了手机上的视频。白雪皑皑,大卡车集体停在风雪中的道路上。部分活动板房在运输过程中需穿越唐古拉山口。这时,风雪阻碍了交通。
“密切关注几个捐赠单位,每天查看进展情况,看看它们在哪里。”彭一浩说道。虽然物资调配困难重重,但他继续跟进数据,依然有信心能够完成之前计划的入住计划。
“这几天,我们把大部分事务都放到了系统里去处理,基本上是顺利的。我们也可以通过工作成果说服当地的干部。包括预制团队,我们已经能抓住重点了,比如“从源头上解决问题,提前通知,在装车过程中把握好时机。”彭一浩说。
尽管一些活动板房仍被堵在路上,但他并不担心。目前整体数据已经得到保证。 “目前的情况比预想的要好很多。”
同样致力于解决灾民住房问题的还有上海援助干部、日喀则市住房和城乡建设局副局长梁亮。
地震后回到日喀则后,梁亮决定到定日县工作。这几天,他看到满载活动板房的卡车川流不息地驶往定日县,尤其是前往重灾区。

1月15日,定日县张锁乡森嘎村灾民安置点的活动板房已安装完毕。赖新林 摄
13日晚,受灾最严重的村庄的活动板房建设已基本完成,特别是长所乡森嘎村、古榕村等受灾严重的村庄。活动板房数量已满足基本需求。然而,还有一些人还没有搬进活动板房。
“今天已经是初七了,从风俗习惯来看,他们不想离亲人太远,还有一个原因就是房屋被严重损坏,老百姓的个人财产也受到严重影响,人们只会搬家。”当他们财产的各个方面都得到考虑时。”梁梁说道。
但是Liang Liang的工作并没有停在预制的房屋上。更紧急的工作是计算房屋的损坏并计划重建。
丁格里县有许多灾难的村庄,约有26个村庄倒塌了。 Changsuo镇倒塌的房屋数量为821,占房屋总数的99.27%。三所房屋严重损坏,占0.3%。
“我们现在需要做两项任务。第一个是陷入困境地区所有房屋的建筑安全评估和灾难损害工作。当地的干部和我领导了五到六个同志公共住房,私人住房或农业,房屋均根据自治区和志贺市市的三类标准进行评估。”
最崩溃的房屋是农舍。以农舍为例,崩溃属于一个类别,第二类是严重损害,第三类是一般损害。对于前两种房屋,如果它们崩溃或严重损坏,则基本上将被拆除和重建。第三种损害需要分为两种情况。如果墙壁表面有裂缝,可以进行简单的维修和增援,以保持房屋的基本质量。
根据梁梁的说法,目前,在灾区需要近500名评估人员进行众议院评估,其中382个已经到位,到达率达到82.86%。 Liang Liang记得这一数字在两天前相对较低,但是它的增长迅速。
全国各地的住房检查部门正在积极联系Liang Liang的团队,希望提供帮助。 “我不知道有些电话是怎么来的。我们特别感动了,但是该县没有适应它们的条件,甚至我们的团队也是“两个或三个人在同一张床上睡觉。” Liang Liang说,“我现在有信心该市需要在20日之前完成损害评估,我们将尽快完成损害评估。”
损坏评估完成后,重建将迅速开始。
上海援助向西藏团队积极与汤吉大学建立联系。汤吉(Tongji)专家将参加本地建筑计划和设计,主要是在进入随后的建筑阶段之前,一一逐一的污点重建计划和计划设计。在14日,汤吉大学组建了一个专业的计划和设计团队,第一批30人到达了shigatse,进一步澄清了上海参与计划,重建和特定计划设计的参与。
在过去的几天中,梁梁每天只睡2个小时,但他觉得这很难。他只是想帮助人们更快,更好地建造房屋。
几次,他走进帐篷与受害者交谈,忍不住流下了眼泪。 “自从我们协助西藏以来已经快三年了。团队中的每个人都对这片土地充满了感情。当我去现场看到幸存下来的灾难的人们时,我觉得只有努力工作,我们才能偿还我们的干部的土地和人民帮助了西藏。”
地震发生后,上海市政党委员会和市政政府以及扬普,Xuhui,Songjiang和其他负责对方支持任务的地区,立即捐赠了货币和材料。桑吉安格地区党委员会和地方政府做出了迅速的回应,向灾难区表示慰问,并紧急筹集了300万元人民币的特殊资金,向丁格里县捐款,以帮助对受影响的人进行紧急救济和重新安置。扬普地区党委员会和地区政府迅速做出了回应,向灾区尽快表示慰问,并紧急筹集了200万人元的特殊资金,向Shigatse City的Lazi County捐款,要求对受影响人民进行紧急救济和重新安置。苏哈伊地区委员会和地区政府捐赠了200万元人民币和相应的材料,以支持萨基亚县的地震救济工作。
此外,在上海干部联络集团协助下,在协助西藏,上海慈善基金会,上海红十字会社会和上海青年发展基金会等公共福利组织启动了广泛的社会筹款活动。截至1月11日晚上,将近160个上海党和政府机构,企业和机构已经捐赠了超过6500万元人民币,并捐赠了帐篷,棉被,棉花饰面的衣服,食物和其他价值超过3400万元人民币,总计超过1亿元人民币。
17日,由华山医院的12名成员组成的医疗团队隶属于福丹大学和上海第六人医院,由上海市政卫生委员会领导,紧急部署成功地完成了任务,并取得了胜利的回报。
灾后援助仍在进行中。尽管急于帮助Shigatse和其他藏族援助团体的干部人数有限,但其背后的是整个上海和人们对Shigatse的关注和支持。
(我们的记者Lei Ceyuan,Zheng Ziyu,Yang Shuyuan,Zhang Lingyun,实习生Mu Yuxing,Li Jiayan,Li Ang和Chen Xinyi也为这篇文章做出了贡献)