国务院国资委支持中央企业设立创业投资基金，重点投早投小投长期投硬科技

据国务院国资委网站12月2日消息，近日，国务院国资委、国家发展改革委联合发布政策和文件支持中央企业发起设立创业投资基金的措施，重点关注早期投资、小额投资、长期投资、硬技术投资。其中，央企创业投资基金的存续期可达15年，是一般股权投资基金的近两倍。

投资界人士向《每日经济新闻》记者表示，通过延长存续期，央企创投基金可以作为标杆，吸引更多社会资本参与科技领域的长期投资。技术创新。长期的资本配置和加大支持力度，有利于构建更加完善的创业投资生态链，进一步促进科技创新产业的活跃和发展。

长期陪伴创新企业

为长期陪伴创新型企业成长，推动国有资产成为更加负责任的长期资本和耐心资本，该政策明确提出，中央企业创业投资基金用于投资科技创新型企业。具有硬科技能力的处于种子期、初创期、成长期的科技创新企业。作为主要投资对象，为科技创新企业成长提供长期支持。其久期可达15年，是一般股权投资基金的近两倍。

在扩大资金供给方面，也提出了一系列解决方案。提出政策措施，支持中央企业聚焦主责主业，聚焦重大战略、关键领域、重要技术，启动设立概念验证基金、种子基金、天使基金等适应科技成果转化和科技创新企业成长所需的风险投资资金。 。同时，支持国有资本运营公司等符合条件的企业发起设立创业投资母基金，充分发挥母子基金放大投资的功能。此外，政策措施还提出，通过市场化方式积极吸引商业保险资金、社保资金参与，引导各类长期资本聚焦科技属性、科技价值、新兴领域开展有效投资，推动形成创业投资资本集群。

针对国有创业投资“不敢投”、“不愿意投”等问题，该政策措施提出，完善符合国有创投特点的评估、尽职、合规、豁免机制。国有央企。建立注重功能的创投基金全生命周期评估机制，不仅需要“算总账”，对整体投资组合进行长期评估和评价；考虑效率、回报等因素，不要单纯追求财务回报为目标。

中央企业创业投资基金应当合理承受正常投资风险，根据投资策略合理确定风险承受能力，设定容错率。专注于投资种子期和初创期项目的基金可以设置较高的容错率。在各类监管检查中，更应关注基金投资组合整体而非单个项目，更关注功能作用和战略价值而非短期财务损益，更关注未来长期发展趋势比当前的阶段性问题。

此外，政策措施指出，按照“三区别”要求，建立尽职合规责任免除机制。符合基金功能定位和投资策略的项目投资失败、不符合预期或者探索性错误的，相关人员遵守法律规定，履行忠实、勤勉义务，不寻求违法所得的，可以按照规定扣留投资并免予追问。责任。

增强市场对技术创新的信心

今年以来，国有基金的容错和尽职调查豁免机制引起广泛关注。多地相继出台相关规定，希望为投资者提供更加灵活宽松的环境。我们看到大家“不敢投资”的顾虑正在消除。 “，更愿意支持创新项目。”上海一位长期关注硬科技领域的投资者告诉记者，一个成熟的投资市场应该能够接受并合理对待投资风险和失败。从长远来看，完善容错和尽职调查豁免机制，不仅有利于培育积极的投资氛围，也有利于整个资本市场健康可持续发展。

记者注意到，近日发布的《2024年国有投资机构激励与尽职免责（容错）机制研究报告》显示，超过60%（63.16%）的受访机构建立了尽职调查机制。和免责（容错）机制，近一半（48.87%）已纳入绩效考核体系，风险承受氛围更加宽松友好正在建立。

今年6月，国务院国资委资本运营和收益管理局局长王海林在国务院例行政策吹风会上透露，中央企业共管理126家企业。创业投资基金，认购规模529亿元，投资金额313亿元。主要投资先进制造、能源、电子信息等领域。

“国有央企基金作为耐心资本的代表，投资回报压力相对较小，可以更多地重点支持国家战略产业和关键技术的发展。我们建议设立期限较长的基金，支持长期发展。”长期技术发展。”北京一位国有基金投资人告诉记者。

前述投资人表示，通过延长存续期，央企创业投资基金可以起到标杆作用，吸引更多社会资本参与科技创新领域的长期投资。众所周知，硬科技公司通常需要较长的技术研发周期和长期稳定的资金支持。加强长期资本配置和支持，有利于构建更加完善的创业投资生态链，也将显着提升市场对科技创新的胃口。领域信心将进一步带动科技创新产业的活跃和发展。

每日经济新闻