【热烈庆祝澳门回归祖国25周年】
维护国家安全、改善民生福祉
——访澳门特别行政区立法会主席高凯贤
“从回归祖国到现在，澳门特别行政区立法会和特区政府相互配合、相互支持，建立了良好的默契，共同推动澳门‘一国两制’长期稳定实施。两个系统”。澳门特别行政区立法会主席高凯贤表示。
澳门回归祖国25周年前夕，高开贤在澳门特别行政区立法会大楼接受新华社记者采访，详细介绍了立法会推动立法工作的努力和成果，维护国家安全、改善民生福祉。
回归祖国以来，澳门特别行政区的法律制度体系不断完善。
立法会作为澳门特别行政区政治架构的重要组成部分，担负着维护国家安全、促进经济社会发展、保障居民福祉的职责。 2021年第七届立法会主席选举，高凯贤连任。
高凯贤在澳门立法会工作了33年，是澳门最资深的议员之一。作为特区立法会议员，高凯贤参与了1999年12月20日凌晨通过特区成立所需法律的“午夜立法”，见证了立法机构在此之前的发展变化。以及澳门回归祖国后。
采访中，他特意带领记者在自己坐的立法会席位上重温“午夜立法”的场景：“权力交接仪式结束后，我们立即返回立法会新大楼，举行第一届立法会”。特区政府第一次全体会议审议通过了回归所需的11项法律，为特区政府、立法、司法机关的正常运转奠定了法律基础，也为全面实施做好了法律准备。 “一国两制”和澳门基本法”
“当我看到五星级红旗升起时，我的眼睛都红了。”回忆起当年难忘的一幕，高凯贤仍难掩激动之情。
从1999年的“午夜立法”，到2009年完成基本法第二十三条地方立法、2018年维护国家安全委员会的成立、系统性的修订维护国家安全法2023年国家安全，澳门完成回归祖国。制定和修改法律404件，与实施“一国两制”政策、宪法和澳门基本法相适应的法律制度体系不断完善。
目前，特区已形成以宪法和澳门基本法为核心、五大法典为骨干的较为完善的法律体系。法律规范的社会关系涉及各个领域。
坚决维护国家安全 落实“爱国者治澳”方针
在谈及立法会维护国家安全的角色时，高开贤表示，维护国家安全是澳门特别行政区立法会最重要的职责之一。他强调：“在国家安全问题上，大家都有一个共识，就是维护国家安全和利益。有了这个共识，涉及国家安全的法案就会在立法会比较快、顺利地通过。”
澳门特别行政区回归以来，遵循基本法的规定，遵循中央政府和特别行政区的关系，是单一制国家中央政府和地方政府的关系。充分尊重和坚决维护中央综合治理权，正确行使特别行政区高度自治权，确保两者在“一国两制”框架下有机结合、有效行使。这是澳门“一国两制”实践成功的关键因素。
在落实‘爱国者治澳’方面，特区修订了行政长官选举法、立法会选举法、就职宣誓法等法律，确保特区政权和管治牢牢掌握在自己手中。爱国爱澳人士的手中。高凯贤说道。
2016年，澳门特区主动在立法会选举法修改法案中增设条款，明确规定特区立法会议员不得在其他国家兼任政治职务。候选人必须拥护澳门基本法，忠于中华人民共和国和澳门特别行政区，否则没有资格当选。选举资格。
2024年5月，澳门特别行政区立法会通过《修订第4/1999号法律《就职宣誓法》》法案，明确澳门居民参加选举或担任公职时，必须声明或宣誓支持澳门基本法，效忠中华人民共和国和澳门特别行政区。 2023年和2024年，澳门特别行政区立法会完成了行政长官选举法和立法会选举法的修订，进一步完善了资格审查的内容和机制。
对此，澳门实现了行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、司法人员、政府领导人和管理人员、行政长官选举委员会委员的就职宣誓全覆盖“爱国者治澳”制度体系不断完善。”高凯贤说。
2021年澳门特别行政区第七届立法会选举中，有21人因不拥护基本法、不忠于特区而被取消参选资格。 “爱国者治澳”方针得到全面落实，开启了特区治理新的一页。
高凯贤表示，根据澳门基本法，澳门的政治体制是行政机关占主导地位，立法会不是反对派机构。在日常工作中，立法者多向政府提出积极的批评、意见或建议。从回归祖国到现在，立法会与特区政府相互配合、相互支持，建立了良好的默契。
“立法会审议时有辩论，但一旦立法事项涉及国家安全，议员总能很快达成共识。”高凯贤说道。
优先处理涉及民生的票据
在保障民生方面，高凯贤表示，澳门特区立法会的工作始终围绕促进发展和保障民生两项基本任务。特别行政区立法规划的制定应当优先考虑、优先考虑涉及民生的法案。
他强调：“我们的目标是让澳门居民在各方面感受到法治的保障和政府的关怀。”
在社会保障方面，澳门特别行政区立法会制定了《社会保障制度》和《伤残津贴和免费医疗服务制度》，建立了基本的社会保障网络；在住房方面，制定了《经济住房法》、《社会住房法制》等，保障人人有房；在交通方面，制定了《食品安全法》，保障居民饮食健康安全；交通方面，制定《轻轨交通系统法》，解决群众出行困难；经济方面，制定和修改赌博相关法律法规5项，保障适度。以及游戏业的健康发展 行业…
高凯贤表示，在推动经济适度多元发展方面，国家赋予澳门“一中心、一平台、一基地”的地位。为此，澳门特区立法会近年来制定了大健康、现代金融、高新技术、人才引进等方面的法律，配合特区政府推动“1+4”经济适度多元。
在民生建设领域，澳门特区立法会多年来在教育、就业、社会保障、住房保障等方面进行了必要的立法和修法，澳门社会民生不断改善，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
作为澳门特别行政区立法会主席，高凯贤对立法会的工作未来充满信心。他表示将继续带领立法会议员恪尽职守、勤勉工作，为澳门特别行政区繁荣稳定、广大居民幸福安宁作出贡献。
（新华社澳门12月10日电 记者 齐向辉 刘刚 李汉芳）
《光明日报》（2024年12月11日第03页）
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