2025年中国经济高质量发展新动向：国家发展改革委将全方位扩大国内需求

2025年1月3日，国务院新闻办召开《中国经济高质量发展成果》系列新闻发布会，介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况。

各方都在密切关注中国经济运行情况。从月度数据和高频数据来看，我国近期经济运行有哪些新趋势、新动向？ 2025年经济增长目标是多少？国家发展改革委将如何结合中央经济工作会议精神，重点制定新一年的宏观经济政策？针对前述问题，《每日经济新闻》记者在发布会上提问。

国家发改委副秘书长袁达在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，下一步，国家发改委将全面扩大内需。 - 圆形。实施促消费专项行动，进一步提高投资效率，为“双”建设提供更大支撑，加大“两新”实施力度新一轮大规模装备更新和消费品以旧换新）政策。

发展新动能不断增强

袁达进一步告诉《每日经济新闻》记者，从近期月度数据和高频指标来看，随着党中央、国务院各项决策部署加快落实，特别是政治局会议部署去年9月26日中央一揽子增量政策实施后，市场预期有效提振，经济运行明显回升。

一是发展势头增强。工业增长加快。 11月份，规模以上工业增加值同比增长5.4%，增速比上月加快0.1个百分点。服务业快速增长，11月份服务业生产指数同比增长6.1%。商业预期有所改善。 12月份制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，连续三个月保持扩张态势。

二是发展新动能不断增强。产业转型升级加快。 11月份，高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长7.8%和7.6%，均快于规模以上工业增速。新产品快速增长。 11月份，工业机器人、新能源汽车产量分别增长29.3%和51.1%。绿色转型深入推进。截至11月底，风电、光伏发电总装机容量达到13.1亿千瓦，占发电总装机容量的40.5%。

三是发展质量不断提高。就业形势总体稳定。 1-11月份，城镇新增就业1198万人，同比增加18万人。教育、医疗、体育等公共服务设施加快建成，“一老一童”服务体系进一步完善。安全发展基础更加巩固，粮食产量创历史新高，煤电油气供应有保障。

远达表示，2025年经济增长目标既要兼顾需求和可能性，又要与中长期规划紧密衔接，充分体现推动高质量发展、实现2025年目标的需要。 “十四五”规划。

他介绍了今年目标制定过程中的一些考虑。一是存在困难和挑战。外部环境更加复杂严峻，不利影响加深。今年，我国经济运行面临许多新的困难和挑战；二是积极因素，我国经济基础稳定、优势多、韧性强、潜力大。进一步全面深化改革，因地制宜发展新生产力，畅通国内流通，有效激发经济发展内生动力；三是有调控能力。去年出台的政策效果还将继续显现。今年宏观经济政策仍有较大空间，加上宏观调控手段和经验更加丰富，可以为实现目标提供有力支撑。

重点做好六方面工作

袁达告诉《每日经济新闻》记者，下一步，国家发改委将会同有关方面，认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署，实施更加积极有为的宏观政策，加强政策协调，强化政策协调。一致性，加快政策传导落实，更快更充分释放政策效能。重点做好以下六方面工作。

一是全方位扩大内需。实施促消费专项行动，进一步提高投资效率，加大支持“二维”建设力度，加大“两新”政策实施力度。

二是推动标志性改革举措落地见效。制定实施全国统一市场建设指导意见，推动私营经济促进法颁布。

三是扩大高水平对外开放。有序扩大自主开放和单边开放，积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，推动高质量共建“一带一路”深化巩固，努力稳外贸稳增长外资。

四是推动重点产业提质升级。全面整治“卷入”竞争，积极化解部分行业周期性供需矛盾，着力提高产业链、供应链韧性和安全水平，大力培育壮大未来产业和新兴产业。

五是加大民生保障和改善力度。加大稳定就业、促进收入增长、提高社会保障水平、增加优质公共服务供给、落实产业、就业等支持政策的力度。

六是有效防范化解重点领域风险。推动房地产市场止跌企稳，继续提振资本市场，妥善处置地方中小金融机构风险，继续加强粮食、能源、产业链等领域安全能力建设供应链和数据。

此外，值得注意的是，在本次发布会上，远达在回答其他媒体提问时表示，去年以来，“两新”工作在扩大有效投资、拉动居民消费、加快绿色转型不断显现。今年，我们将大幅增加超长期特别国债规模，加大力度扩大落实“两新”任务。将装备更新支持范围扩大到电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等新型数码产品购买补贴，对个人消费者购买手机、平板电脑、智能手表手环等三类数码产品给予补贴。

远达表示，今年将尽快公布“两新”政策扩大实施的具体方案，指导各地确保相关扶持政策跨年及时平稳过渡，确保经济平稳运行。有序过渡。

每日经济新闻