现在社会上，市场是难得的要素。哪个地方有运作良好、规则公平、流通无阻的广阔市场，哪个地方就能占据进步的先机。
每一秒，有超过143万GB的数据在云端之间穿梭，近6000件快递被投递到寄递系统中；每天，大约有2.4万户新公司宣告成立，差不多有1200亿元的商品在中国和全球之间流转……这个体量巨大且极具发展空间的领域，是我国发展的显著优势，也是应对各种挑战的可靠支撑。
我国拥有极为广阔的国内市场，要充分运用这一特色，关键举措在于全面深化全国统一市场的构建工作，目标是形成一个规范有序、公平竞争、规则健全、管理高效的市场环境。
七月一日，国家主要官员主持召开了中央财经委员会第六次会议，在会上着重指出，建立全国性统一市场对于形成新发展模式、促进经济水准提升至关重要，必须严格执行党中央的安排，增强彼此间的协作，以便凝聚起共同推动的强大力量。
七月三十日中共中央政治局举行会议，强调要全面深化全国统一市场的构建工作，促进市场竞争环境不断改善。
实现“五项一致、一项放开”的核心准则，对区域层面有何影响？需要突破“微型流通”、建立“宏观流通”，全方位促进国内市场从规模优势向质量优势升级，各级政府机构将如何应对、怎样实施？
不妨从三个维度来把握。
（一）
整体性就是统筹规划。要深入实施全国性大市场的发展，必须首先强化整体观念。
统筹整体兼顾局部，以局部促进整体，这是管理的关键所在。领导者在思考问题、制定决策时，必须深刻理解国家层面的重大事项，多考虑长远大局，少计较短期得失，这一指示体现了构建统一大市场的内在原理。
完善现代经济体系，核心在于确保经济流转的连续不断。要打通国内整体循环，就必须打造全国性统一市场，推动货物、资本、人才等要素在全国范围内自由流动。
要实现集体协作，朝着最高规划的方向共同行动，就必须消除地域壁垒和行业隔阂，清除阻碍经济流转的主要障碍。
抛弃固守本地的小农意识，三地紧密协作，非核心事务向外转移，生命科学等顶尖产业纷纷壮大，所有人都能享受到应有的优质资源。
打破封闭的利益格局，江西省赣州市联合浙江省杭州市、福建省厦门市以及广东省深圳市等城市，推行省际远程异地评标机制，以此保障投标公司仅凭自身能力竞争，杜绝人情关系影响。
发掘独有竞争优势，重庆潼南区，发展汽车维修保养领域，每年处理超过十万量废弃车辆，另辟蹊径形成特色工业体系。
减少计较个人得失，提供更多自主空间，防止内容雷同，这样能够有效制止低水平重复发展，助力对接新的发展模式。
必须认识到，地方保护存在多重原因，包括政绩考核带来的压力，地方财政的紧张状况，资源争夺的本能反应，以及渴望重拾粗放式发展的倾向。因此，必须确立并遵循正确的政绩观念。
湖北省把改善商业环境列为地方党政干部工作成效评估内容，山东省把消除市场准入障碍作为城市考核目标……借助有效手段，设定清晰标准，注重发展质量，才能促使地方官员在推动整体进步中勇于担当。
要有全局观念，打破局限。明确自身在国家整体进步中的核心作用，持续深化全国统一市场的构建，这是确保经济持续向好的根本保障，也是完成中央决策部署的必要责任。
（二）
市场活动的运行方式体现为法律规范的约束，法律制度的完善程度越高，市场行为的准则就越明确，参与商业活动的个体的心理预期就越牢固。全面深化全国性统一市场的构建进程，强化对法律规范的重视是必要条件。
国家领导人强调，健全法制能够营造优良的商业环境，要求规范政府运作标准，整合市场监督执法举措，以此明确政府与市场各自的角色，有效解决长期存在的难题。
法律划定了明确界限，监管力量既不能缺席，也不能越界。
寻求“政策优惠”，或许能在吸引投资方面获得短暂优势，然而会扰乱资源分配格局，引发“恶性循环式对抗”，阻碍产业正常进步；以“追回损失”为幌子，实施“大海捞鱼”般的非法执法，损害创业者的正当权利，败坏商业环境，真正受到损害的是官方形象。
需要规范那些不正当的竞争方式，要增强全国统一市场的法律根基。通过公布公平竞争的规范文件，公布《全国统一大市场如何建设（试验版）》，公布《市场进入限制的清单（2025年版本）》……在法律体系内明确各种市场参与者的责任与权利，这既符合市场运行的基本法则，也是提高经济管理水平的必要举措。
法律保障“公正天平”，有效的管理既要勇于担当，也要善于作为。
市场经济的根本在于公平竞争。政府充当“裁判员”的角色，需要制定完善的规则，并加强监管力度，这样才能为“运动员”们营造一个公正的竞争环境。
上海健全了招标投标与政府购买服务的整体监督机制，针对公共项目工程，单独划出比例给中小企业竞标；江苏拟定了一万四千多项行政处罚从轻或免于处罚的条目，既能纠正同样案件受罚不均的问题，也能杜绝为私利执法的现象……迅速构建公平竞争、依法治理、全球开放的最佳商业环境，强化了全面深化全国统一市场建设的法治基础。
法律是稳固而可靠的支撑。依靠法规明确方向，借助法规提供保障，清晰目标、增加便利、减少干预，实体调控与市场机制相互配合，才能构建既灵活又规范的市场环境，帮助市场主体放心开创、安心运营、专注进步。
（三）
一个人力量单薄难以成功，许多人合力前进则容易达成目标。要使“大市场”真正成为“强市场”，必须培养互惠互利的观念。
有人觉得，构建全国性整合市场，消除隐性壁垒，会损害地方权益。实际情况真的这样吗？
推动设备互联互通、实现资源共用，国内首个跨越省市与海关区域的航空预转运站开始运作，苏州公司能够便捷利用上海国际航线服务，地面运输费用最多能节省百分之三十左右。
研究省际间水资源调配，2023年宁夏用1800万元购入四川三年1500万立方米的黄河用水许可，此举缓解了本地用水紧张，同时四川通过节约用水实现了资源增值。
启动跨电网区域常规电力交换，夏季期间，南方电网输送给国家电网的电量超过200亿千瓦时，闽粤直流首次达成夏季全天候200万千瓦满额输送，双方错峰互补的潜力巨大。
真实的行动，提供了明确依据：构建整体性市场空间，就是“一起创造价值”。打破地方壁垒，舍弃狭隘思维，携手才能互利。
有人心存疑问，打造全国性统一市场，是否意味着退回计划经济模式，实施完全一致的政策，要求所有地方同步行动？
与此截然不同。中央方面提倡各地方扬长避短，经由联合进步、差异化拓展、相互配合，引动广博的国际交流、深度融入、双向共赢的澎湃浪潮。
审视长江三角洲区域融合的进程，市场参与者的注册规范、服务准则、数据互通以及研发节奏达成一致，到了2023年，该地区合作创新的评估得分由2011时的100点攀升至267.57分，经济规模突破三万亿元的城市数目较2011年扩充了两倍有余。
观察大湾区的进展，需要加强制度层面的协调，促进机制层面的融合，推动基础建设方面的融合，实现产业与科技方面的互相促进，九个具有超万亿规模的战略性产业，以研发集中在深圳和广州，生产集中在中山和惠州，服务集中在香港和澳门的网络化合作方式，来提高整个产业链的价值。
这个整体性市场放眼世界，高度通畅，极为开放。全面实施境外投资者进入国内时享有同等国民待遇和负面清单管理模式，今年前六个月，中国新登记外资公司数量比去年增长11.7%，是跨国资本寻求“美好、可靠、有前景”的优选之所。
凭借国内庞大市场这一独特优势，促进国内与国外市场、资源与资源的深度融合，我们定能将中国市场建设成为新质生产力的重要基地，形成吸引全球要素的强大引力场，为世界发展提供动力和信心。
（执笔：李浩燃、孟繁哲、常晋）
