21世纪经济报道见习记者冉黎黎 北京报道
7月15日，国家统计局发布了关于上半年国民经济运行状况的报告。根据初步核算，上半年我国国内生产总值达到了660536亿元。以不变价格进行换算，这一数据较去年同期增长了5.3%。
上半年的经济走势呈现出哪些显著特征？对于下半年的经济前景，有哪些值得关注的预测？目前，汽车、光伏等行业正面临“内卷化”竞争的普遍现象，那么在应对“内卷化”的过程中，有哪些关键领域值得关注？对此，21世纪经济报道的记者对国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉进行了专访。
魏琪嘉指出，我国经济持续向好的发展势头正在不断得到加强，经济、科技以及综合国力均有了显著提升。在工业领域，高端化、智能化和绿色化的发展不断取得显著成果，这些成果为整个经济的增长提供了坚实的保障。今年，我国的发展预期主要目标是使国内生产总值增长约5%，为了达成全年的经济社会发展目标，需关注以下四个方面：首先，增强宏观政策的逆周期调节能力；其次，全面拓展国内市场需求；再次，积极推动深化改革措施的有效实施和落地；最后，积极扩大高水平的对外开放。
国家信息中心下属的产业经济研究室负责人、研究员魏琪嘉，为采访者提供了照片。
魏琪嘉强调，目前备受瞩目的“内卷化”竞争现象，实际上揭示了新兴产业发展阶段中供需双方力量对比的演变过程。我们必须针对具体问题进行具体分析，防止采取一概而论的措施。同时，应加速推进全国统一大市场的构建，以保障公平竞争环境，防止价格信号因“内卷化”竞争而失真。
实现全年目标需关注四个方面
《21世纪》报道，我国上半年实现的国内生产总值达到66万亿元，若以固定价格计算，较去年同期增长了5.3%。那么，我们该如何评估当前的经济形势呢？
魏琪嘉指出，我国经济持续向好，态势不断稳固，经济、科技和综合国力均有显著提升。宏观政策有力、有节奏、有空间，并与其他政策紧密协同，政策协调与预期引导效果持续增强，有利因素不断累积，为2025年上半年经济的持续回升提供了有利条件。
我国在全球经济增长的行列中同样保持较快的速度，这一现象充分展现了我国经济发展的强劲韧性。我国经济不仅拥有巨大的发展潜力，而且长期向好的发展态势并未发生改变。在“稳”的基础上，我们还看到了明显的“进”的迹象。这种“进”主要体现在“实”、“新”、“优”三个方面。
“实”指的是产业发展的坚实基础不断加强。得益于一系列致力于拓展有效需求、提升实体经济质量和效益的政策不断发力，工业布局不断得到优化，绿色转型和高质量发展步伐稳健，工业经济整体上呈现出复苏和向好的发展势头。
“新”代表着新动力的迅速发展。以新兴产业、新型业态以及新型模式为标志的“三新”经济正在持续加速增长。
“优”指的是持续的结构优化过程。观察支撑增长的动能结构，我们可以看到，消费领域正迅速恢复活力，而有效的投资规模也在不断扩张。在此过程中，投资在优化供给结构方面发挥了至关重要的作用，为稳定经济增长提供了强有力的支持。
《21世纪》报道，本年度我国的发展目标设定为国内生产总值提升约5%。为了达成这一增长目标，下半年有哪些经济领域的重点需要我们关注？您对下半年的经济走势和政策焦点有何预判？
魏琪嘉指出，在上半年，我国经济保持了稳定增长的趋势，并有所提升，这为我们完成全年的经济社会发展目标奠定了坚实的基石。总体而言，我国经济高质量发展的基础并未动摇，众多有助于经济稳定和恢复的正面因素正持续累积。尤其是我们持续推出增强企业信心的措施，细致入微地推进政策实施，始终将经济发展的核心放在实体经济领域，这些措施共同构成了政策合力。随着市场需求的逐步增长，经济循环的顺畅度也在不断提升，供求关系有望得到进一步优化。
实现全年经济社会发展目标有四个方面需要关注。
首先，要增强宏观政策的逆周期调节力度。其次，执行更加主动和有成效的宏观政策。再者，提升宏观政策的统一性。最后，加强经济宣传和预期引导工作。
第二，全面拓展国内市场需求。合理运用中央预算内资金、超长期特别国债、新增地方政府专项债券等多种建设资金，促使尽快产生更多实际工作量。加大力度推进“两新”领域的工作。自上而下加速推进“两重”项目的建设，更有效地协调“硬投资”与“软建设”的关系。实施提振消费的专项活动，促进消费规模扩大、质量提升和效率增强。
第三，要深入推进全面深化改革的各项措施，确保其得到有效实施。必须集中力量，针对关键领域和核心环节，实施重点改革突破。
第四，要加大高水平对外开放的力度。既要精心规划“引进来”的策略，也要积极推动“走出去”的步伐，全力推进“一带一路”的高质量共建。同时，努力提升与国际高水平经贸规则对接的水平。
工业经济供需平衡性有待提升
《21世纪》报道，在上半年，我国规模以上工业的增加值实现了6.4%的同比增长。具体来看，装备制造业的增加值增速达到了10.2%，而高技术制造业的增加值增速为9.5%，这两个行业的增长速度均超过了整体规模以上工业的增长速度，分别高出3.8个百分点和3.1个百分点。面对这样的数据，我们该如何解读呢？
魏琪嘉指出，得益于一系列旨在增强有效需求、提升实体经济质量和效益政策的不断实施，我国工业领域结构持续得到改善，绿色转型和高质量发展也在稳步前进，整体工业经济呈现出恢复和向好的发展趋势。实体经济，其技术含量丰富且产业链条较长，对于保障工业的稳定运行起到了关键作用；产业升级逐渐显现成效，不仅促进了产业循环的顺畅，还夯实了产业高质量发展的根基；此外，它还为加速形成现代化的产业体系积累了积极力量，充分展现了实体经济的强大抗风险能力。
《21世纪》报道，在上半年工业经济的表现中，有哪些值得关注的积极方面？而进入下半年，工业发展又将遭遇哪些实际困难？我们又该如何应对这些问题？
魏琪嘉指出，工业领域的高端化、智能化和绿色化发展不断取得显著成果，为我国经济的整体发展提供了坚实的保障。尤其是那些技术含量高、产业链条较长的实体经济，在维持工业稳定运行方面起到了关键作用。产业升级逐渐显现成效，不仅促进了产业循环的顺畅，还夯实了产业高质量发展的根基，同时也为加速构建现代化的产业体系积累了积极力量。
当然，我们还需关注我国工业经济在运行过程中遭遇的若干挑战：首先，外部环境的不确定性与复杂性依然显著，贸易保护主义和单边主义现象及其带来的深远影响将通过外部需求向国内工业生产领域传递；其次，供需之间的平衡状态仍需进一步优化。需切实增强投资实效、提高投资效益，以增强对下游工业成品需求推动力，进而增强工业内需活力。解决这些挑战的核心在于毫不动摇地专注于自身发展，加快构建现代化产业架构。同时，要协调推进传统产业、新兴产业的有序发展，以及未来产业的有序培育。
《21世纪》报道，本年度政府工作报告中强调了新型工业化的加速发展。同时，工信部近期亦频繁强调需加快新型工业化的步伐。相较于以往，当前推进新型工业化的焦点是否有所调整？在推进新型工业化的过程中，我们又将面临怎样的国内外环境挑战？
魏琪嘉表示，作为一个拥有庞大人口的国家，我们必须要坚定地推动工业化进程，这是确保我国经济稳定以及促进高质量增长的不可或缺的条件。即便是在新一轮科技革命与产业变革的大背景下，工业发展的内涵、方式和途径都增添了新的元素，然而新型工业化的核心始终如一，即必须将发展经济的核心放在实体经济之上，遵循目标导向和问题导向，秉持系统思维，加速构建现代化产业体系。产业政策的着力点需紧密围绕这些目标展开，以推动产业转型升级持续取得新的进展和成果。
观察外部环境，我们可以看到，新一轮的科技革命和产业变革正不断向更深层发展，这为我们推进新型工业化带来了极为珍贵的机遇和优越的条件。产业与科技的紧密互动，使得科技成果的转化效率得到了显著提高，而科技在跨界融合后所形成的强大推动力，更是有助于加速新质生产力的培育。这些因素都是我们在当前推进新型工业化过程中必须紧紧把握并充分发挥其优势的有利条件。
从内部环境分析，不断出现的新需求场景，为新兴产业、新业态以及新模式的发展奠定了稳固的基础。在这样的背景下，新型工业化拥有了充足的市场条件和多样化的需求场景，从而具备了巨大的发展潜力。尤其是随着我们全国统一大市场建设的持续推进并取得一系列新进展，我国超大规模市场的优势得到了充分的展现，这为我们高质量推进新型工业化提供了强有力的需求保障。
针对反“内卷”现象，需针对具体情况深入剖析，《21世纪》杂志指出：您曾言及，目前正处于布局新型生产力的关键时期。然而，众多新兴产业如新能源汽车、光伏等，正面临激烈的竞争，甚至出现了“价格战”等负面现象。对此，我们应如何看待？在推进新型生产力发展的过程中，我们又该如何科学合理地引导产业布局呢？
魏琪嘉指出，这些现象揭示了新兴产业在成长阶段中，供给与需求之间的力量博弈呈现出的不断变化，部分原因是现阶段追求规模扩张导致的供给过剩，这加剧了价格的承受压力；另外一些则是由于某些领域的竞争混乱，引发了市场失灵，使得价格调节功能未能有效发挥。针对这些问题，我们必须采取具体问题具体分析的方法，防止采取简单粗暴的统一措施。
需充分发挥市场在资源分配中的核心作用，同时更有效地运用政府职能，秉持系统性思维来指导产业的科学布局和产能的合理调整。核心在于加速构建全国统一的大市场，保障公平的竞争环境，防止价格信息因过度竞争而变形，确保资源分配的效率以及行业的长期健康和可持续发展，并实现产业政策和竞争政策的有机结合。
《21世纪》报道，自今年起，有关打破光伏、汽车等行业内部激烈竞争的信号接连显现。面对当前的经济发展趋势，我们应如何定位反“内卷”策略？在接下来的工作中，有哪些反“内卷”的关键领域需要关注？
魏琪嘉提出，需从全国统一大市场建设、产业结构优化和产业布局合理化等方面入手，对“内卷式”竞争进行系统整治。整治工作应追求精确和实效，需深入分析产业链各环节的内在问题，根据不同行业特点及地域情况采取针对性措施，确保不采取简单粗暴的统一处理方式。在深入理解“内卷式”竞争的根本特点之后，进行综合治理的核心在于探寻切实可行的办法。只有明确了路径，政策才能各司其职、相互配合，从而发挥出精准施策的效果。而要准确找到这条路径，关键在于将中央经济工作会议提出的“必须妥善处理好有效市场和积极政府之间的平衡”这一要求落到实处，构建出一个既能够灵活运作又能够有效监管的经济体系。遵循市场主导地位、政府引导作用以及多方共同参与的准则，激发各方的主动性和创造性，合力促进行业的竞争格局朝着更加规范的方向发展。
整治“内卷”现象的竞争，必须秉持系统思维，以问题为出发点，以目标为指引，做到针对具体问题进行深入分析。我们既要避免盲目跟风，也要警惕群体性混乱。具体而言，我们可以通过制定标准规范来限制不合理的竞争行为，利用法律手段切断从价格战到极端压价的恶性循环，同时运用各项政策来有效增加市场需求，激发居民消费活力，并加速解决经济循环中的障碍。
在促进产业向更高层次转变的过程中，必须特别强调根据不同行业特点采取相应策略，确保公平竞争的相关管理措施得到全面执行，同时要细致入微地处理政策发布前后的衔接和过渡工作。此外，还需将产业发展与环境保护有机结合，通过攻克一个个难题来解决一系列问题，从而让整个行业受益。在此过程中，还应及时归纳总结出一批具有推广价值和可复制性的成功案例，以此有效指导行业行为。
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