十四五期间保险业保障能力持续提高，成经济减震器与社会稳定器

新华社北京8月11日电 标题：提升风险缓冲作用，增强系统平衡功能，“十四五”阶段保险行业支撑作用不断增强

新华社记者张千千、李延霞

保险，涉及众多领域、关乎国家与民众福祉，是推动经济增长、提升生活保障、促进社会公平的重要途径。

2024年中国保险业原保险保费总额，较2020年增加了25%以上，2025年6月底保险业总资产，相比2020年12月提升了68%。在“十四五”发展阶段，保险业在风险防范和保障方面的作用持续增强，同时服务实体经济的成效也日益显著，作为经济运行的缓冲器和社会秩序的稳定器，其功能正变得越来越明显。

保障和改善民生能力加强

卢先生的孩子在武汉被确诊患有心律失常性心肌病，随后接受了心脏移植手术，整个治疗费用累计超过三十六万元。

医疗报销金额达到十三万元左右，剩余的部分对于他们来说依然是个不小的经济压力，卢先生表示，所幸之前已经为孩子购买了多种商业医疗保险。在完成了初步的治疗过程之后，卢先生向中国人寿提交了理赔请求，仅仅过了一周的时间就收到了二十万七千六百元的赔偿金。

保险行业为众多民众带来安全防护，可见一斑。2024年，寿险业理赔总额达1.2万亿元，比2020年增加88.08%。同年，财险业理赔总额为1.1万亿元，较2020年提升57.14%。

“十四五”时段里，保险业对民众的福利覆盖面逐步增加，服务水准持续进步，管理规范不断健全。金融监管总局人身险司一位负责人表示，保险行业主动拓展商业保险年金、商业长期护理保险业务，改进针对新形态、新群体等保险服务的供给，致力于建立普惠型保险架构，以便更好地满足民众生活需要。

保险业在减少灾害损失方面，主动加强理赔服务，不断优化风险防范措施。2021年，对河南等区域强降雨事件进行赔偿达116亿元，2023年，对京津冀等区域强降雨事件进行赔偿达126亿元，2024年，对湖北等区域低温雨雪冰冻灾害、超强台风“摩羯”等灾害进行赔偿达110亿元。

为更有效处置重大灾害事件，从去年开始，我国巨灾保险已经覆盖了国内普遍发生的自然灾害种类，并且基础保障额度增加了一倍。现阶段，超过二十个省份正在推行综合性巨灾保险的实验项目。2024年，中国城乡居民住宅巨灾保险合作组织为全国六千四百三十九万户居民家庭提供了二万二千三百六十亿元的风险防范支持。

服务实体经济质效提升

国家重大方针政策、核心板块乃至相对薄弱的部分，从科研机构到农业生产一线，保险始终为实体经济的各个层面构筑起安全防线。

湖南省永州市宁远县柏家坪镇油茶园中，油茶树长势旺盛，结满了果实。该公司为油茶种植区购买了平安产险推出的油茶气象指数险种，今年2月因遭遇低温天气而得到了赔付，显著降低了损失。康德佳林业科技有限责任公司的刘石峰负责人表示。

农业保险近年来呈现扩展范围、丰富种类、提升标准的态势。金融监管总局财险司相关人士表示，2021至2024年间，我国农业保险费收入由976亿元增至1483.7亿元。主要粮食作物保险的保障程度和覆盖范围持续增强，地方特色农业保险产品不断进步并逐步扩大应用，农业保险数字化能力及投保理赔的准确性持续优化。

当前，保险服务实体经济取得新成效。

发展科技事业，中国集成电路共保组织成立至今已分散风险金额达4.2万亿元，今年科技险为创新作业分担责任约9万亿元；改善社会秩序，环境损害赔偿保险在三十一个省级行政区推行，新型安全责任险制度涉及八个重大风险行业；保障国内外商业往来，国内贸易风险共担机制建立，二零二零年后中国出口担保公司承保体量突破4.9万亿美元。

保险资金具备持久运作的特点，同时也是稳健的资本来源。近年来，许多重点工程项目，例如青岛胶州湾跨海大桥、新疆哈密光伏电站等，都得到了保险资金的扶持。

在“十四五”时段里，保险行业着力推动先进制造产业、科技创新项目以及绿色低碳方向的投资活动。从2020年岁末至本年首季末，保险机构的资产配置总额已从21.68万亿元增长至34.93万亿元。

重点领域改革步履不停

该平台自启用以来不足两年，已为超过88万辆新能源汽车提供保障，涉及金额高达8889.5亿元，有效应对了这类车辆高额赔偿的挑战……今年1月，“车险好投保”系统正式启用，这既是对我国首个新能源汽车保险指导方针的贯彻，也反映了我国车险全面改革持续推进的态势。

车险综合改革推行到现在，人均车辆保险费用为2773元，比改革前减少了21.2个百分点，强制险保障额度从12.2万元提高到了20万元，三者险的普通保障水平达到了252万元，比改革前有显著的增长。

在“十四五”时段，已经完善了整体规划，并且制定了新的国家十条政策，保险行业继续推动关键领域的变革，具体包括，深化核心领域的改革措施，不断推进重点领域的改革进程。

监管机构发布通知，设立人身保险产品预定利率关联市场利率及动态调整机制，推动人身保险业第四套经验生命表制定进程，促使行业增强产品定价准确性；严格实施“申报价格与实际执行价格一致”政策，促使保险公司降低运营费用；实施人身保险个人营销体系改革计划；加速上海国际再保险中心发展，推动我国再保险市场实现高水平进步……

权威人士指出，众多革新政策的实施，促使保险公司走向标准化的运作模式，发展个性化的业务方向，以及实施精密的管控措施，在增强行业竞争力和风险抵御能力的基础上，还能更好地响应国家发展大局，提高社会管理效率，维护和提升人民生活品质。

金融监管总局有关人士透露，往后将全面负责处理防范风险、强化监管、推动经济高质量发展等事务，充分运用保险业在稳定经济和社会方面的作用，着力增强保险的防护作用和优质服务，协助实现金融强国的目标，配合国家推进中国式现代化的发展。