近6000件快递涌入寄递网络，143万GB的数据在云端飞速流转……这恰恰是中国市场在每一秒钟内所展现出的蓬勃活力。
我国拥有超过14亿的人口，构成了全球最大的中等收入群体，同时拥有超过1.91亿的经营主体。今年，社会消费品零售总额预计将突破50万亿元大关……这些数据共同描绘出了中国市场的巨大规模。
市场是最稀缺的资源，市场资源是我国的巨大优势。
国家领导人强调，构建新发展格局、促进高质量发展，迫切要求我们建设全国统一大市场。为此，我们必须严格执行党中央的决策部署，加强各部门之间的协调与协作，共同凝聚起强大的推进力量。
今年7月30日，中共中央政治局召开会议，明确提出要深入推动全国统一大市场的构建，并致力于不断提升市场竞争的秩序水平。
目前，全球百年未有之大变局正在加速发展，我国所面临的外部环境正经历着深刻而复杂的变化。在此背景下，依靠国内大循环的稳定性和持续增长潜力，来抵消国际循环中的不确定性，显得尤为关键。因此，全国统一大市场的构建显得尤为重要，其重要性愈发突出。
在国家领导人同志的坚强领导下，党中央团结一致，各地各部门紧密合作，齐心协力，坚持不懈地做好本职工作，持之以恒地推动高水平对外开放，深入推动全国统一大市场的建设，夯实构建新发展格局的坚实基础，确保未来发展的主导权始终牢牢掌握在我们自己手中。
完善顶层设计——
“建立全国统一的市场制度规则”
构建全国性统一大市场，这一举措是党中央在以国家领导人同志为领导核心的情况下，从宏观和战略层面上作出的关键抉择。它不仅是构建全新发展格局、促进经济高质量发展的必然要求，更是我国在国际竞争激烈的环境中把握战略主动权的必要举措。
2021年年末，国家领导人主持召开了十九届中央全面深化改革委员会的第二十三次大会，并着重指出：为了形成新的发展格局，我们亟需迅速推进一个高效、规范、公平、开放的全国性大市场的建设；同时，还需建立一套全国性的市场制度规则，以推动商品、要素和资源在更广阔的范围内实现顺畅流通。
2022年，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式出台，为全国统一大市场建设的加速推进提供了战略规划。
党的二十大报告明确指出，要打造一个全国范围内统一的大市场，并推进要素市场的深化改革，同时致力于打造一个高标准的市场体系。在党的二十届三中全会的《决定》中，对如何构建这个全国统一大市场进行了具体的安排和部署。
今年7月1日，中央财经委员会第六次会议召开，针对全国统一大市场的深化发展，提出了“五统一、一开放”的原则，涵盖统一市场基础制度、市场基础设施、政府行为标准、市场监管执法以及要素资源市场等方面，旨在不断拓宽内外市场的开放程度。
历史视角、战略思维，都落实到具体行动之中。
推出五版市场准入的负面清单；对4218项阻碍全国市场统一和公平竞争的规则与措施进行集中整治；对最新政策与宏观政策导向的契合度进行评估……全国统一大市场的“四梁八柱”已基本构建完成。
市场基础制度持续完善。
《全国统一大市场建设指引（试行）》已正式对外发布，《关于完善社会信用体系的指导意见》亦同步发放……这些政策法规的出台，使得相关要求变得更加明确。
对反垄断法进行修订，发布《公平竞争审查条例》及其执行细则，颁布我国首部专门针对民营经济的基础性法规……法治的引领、规范和保障功能得到了充分体现。
市场基础设施互联互通。
盾构机轰鸣作响，运输车辆往来穿梭，北京22号线河北段的建设正呈现出一片繁忙景象。作为京津冀地区首条跨省界城市轨道交通线路，该线路一旦通车，燕郊与北京城市副中心之间的行程将缩短至仅需9分钟。
陆上“断头路”数量减少，水上多式联运加速推进，沿海港口及长江干线主要港口的铁路进港率已超过90%，全国船舶检验实现了“通检互认”的进一步深化，软硬件基础设施实现了互联互通。2024年，我国社会物流总费用占GDP的比率降至14.1%，较2023年下降了0.3个百分点，市场循环效率得到了有效提升。
要素资源市场加速融合。
近期，我国正式确立了国家电网与南方电网两大电网间的跨区域经营常态化电力交易机制，标志着全国性的“电力超市”体系正式形成。同时，全国统一的能源资源市场建设也在加速推进中。
彻底消除就业地参保的户籍门槛，拓宽异地就医医保直接结算的覆盖范围，加速医疗机构检查检验结果的互认进程，从而推动人才资源的合理流动和高效配置。
全国统一大市场确立了“四梁八柱”的架构，这使得超大规模市场能够更有效地集聚资源、拓展内需、激发创新活力，从而为促进国内大循环和推动经济高质量发展奠定了稳固的基础。
促进公平竞争——
“着力矫正市场失灵，规范竞争秩序”
汽车与汽车的销量均首次突破了1500万辆大关，多个关键数据与去年同期相比均实现了超过10%的增幅……根据中国汽车工业协会最近发布的半年行业报告，得益于近期对新能源汽车领域无序竞争进行持续整治所取得的积极成果，汽车制造商的生产步伐保持稳定，库存压力有所缓解，整个产业的生机与活力得以持续增强。
国家领导人强调，要努力纠正市场的不足，整顿市场竞争的规则，确保全国统一的大市场成为所有经营实体能够公平竞争的广阔舞台。
近些年，诸多行业正处于新旧发展动力的交替与现有资源竞争的时期，随之而来的是价格战、品质低劣、水平参差不齐的竞争态势愈发普遍，不规范的竞争行为和混乱的竞争秩序频繁出现，这些现象严重扭曲了市场运作机制，对公平竞争的市场秩序造成了损害。
营造一个公平竞争的市场氛围，对于激发创新动能、提升资源配置效率至关重要，同时也是构建全国统一大市场的不可或缺的条件。
7月30日，中共中央政治局会议召开，提出要求：必须依照法律法规规范企业间的无序竞争行为，并积极推动关键行业产能的整治工作。
各地政府致力于优化政绩评价体系，同时强化反垄断法规的执行力度；行业内部加强自我管理，并积极促进产能过剩的有序淘汰；众多地区与各行各业共同努力，共同整治企业间的无序竞争现象。
5月20日，我国正式实施民营经济促进法，确保各种经济实体能够公正地参与到市场竞争之中。
6月27日，第十四届全国人大常委会第十六次会议成功表决通过了修订后的反不正当竞争法，该法新增了公平竞争审查的相关制度……
强化对产品一致性的抽检力度，实施打击不正当竞争的执法行动；严厉整治市场上存在的低质低价等混乱现象，坚决遏制侵权假冒、制假售假等不法行为；增强标准制定工作，致力于提升产品的技术含量，采取更多措施，旨在通过公平竞争淘汰低效企业，激发创新活力，从而更有效地实现资源的优化配置和市场的充分活跃。
处理问题的同时，也是不断进步的历程。要有效整治企业间的无序竞争，切实将打造全国统一大市场的理念贯穿于行业的成长、产业的孵化以及市场竞争的各个环节，如此一来，行业的整体布局将发生显著变化，而高质量发展的基础也将变得更加稳固。
规范政府行为——
“防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒”
企业迁出，岂不是投资没了、税收没了、政绩没了？
绝非虚言！在6月26日，位于安徽六安市的六松现代产业园见证了赛富乐斯半导体科技有限公司Micro—LED显示芯片及模组项目的正式投产。该项目的启动标志着六安市与上海松江区所建立的“财税分成、统计分算”的跨区域利益共享机制在工业领域的首次实践。依据这一机制，两地政府将增值税等财税收入以及固定资产投资等统计指标，按照既定比例进行共享和分算。
政府行为越规范，市场作用就越有效。
国家领导人强调，要避免各地区形成封闭的小循环，消除区域间的障碍，确保全国范围内形成一个真正统一的大市场。
要素市场构成了市场体系的根基。推进要素市场化改革的深化，对于全面深入实施全国统一大市场的构建至关重要。
取消不符合标准的吸引投资优惠政策；对违反规定的企业收费项目，应予以废除、应进行调整……通过规范政府行为的标准，各地区打破行政壁垒和地方保护，促进市场活力与政府作用的有机结合，力求实现互利共赢、共同进步。
四月底，江苏和安徽的两家企业借助我国水权交易所的线上渠道，成功进行了地表水水权交易。这宗交易涉及7万立方米的水源，作为工业用水用途，安徽企业以每立方米0.3元的价格，将其转让给了江苏企业。
跨省水权交易打破了省际行政区域的界限，为两地在水权改革、生态保护以及经济发展方面带来了全新的理念和模式，同时也促进了水资源管理从传统的行政分配方式向市场化的配置方式转变。
自六月起，财政部、公安部以及国家市场监督管理总局这三家部门共同开展行动，针对政府采购领域内采购方偏袒本地企业、代理机构违规收费、供应商提交虚假材料以及恶意勾结等违规现象进行整治。他们特别加强对代理机构的审查，并致力于构建一个多部门共同参与的协同监管体系。
确立严格的市场进入和公正竞争机制，打造更为清晰的公共采购氛围，实现生产、分配、流通、消费等环节的无缝衔接，从而推动商品和要素资源在更广阔的空间内有序流转、高效分配，助力构建一个强大且富有弹性的国家经济循环系统。
促进内外贸一体化——
“让中国新发展成为各国的新机遇”
大连丹特生物技术有限公司内，木糖醇糖果生产线刚完成生产，随即被装袋，运往德国汉堡以及中国上海。内外销产品在此同一生产线交汇。董事长赵玉国表示：“我们坚持‘同线同标同质’原则，即内销和出口产品均采用智能化生产线，无论欧美标准还是国标，以更高者为准，并由权威机构对内外销产品进行同等品质的检测。”
湘潭综合保税区内，一座“液晶显示超级工厂”正快速推进建设进程。湖南锦智光电有限责任公司，这家隶属于韩国的企业，其负责人权永吉表示，这里的办事效率远超预期，以至于他们感到有些难以适应。他对湖南优越的营商环境留下了深刻印象，从项目洽谈至落地，仅用了短短4个月时间，这一速度在企业海外投资历史上堪称最快。
构建全国性的统一大市场，这既是一个面向全球范围、全面开放的市场，也是一个对所有参与经营的企业和个体都秉持公平原则、给予同等待遇的市场。
国家领导人明确指出，我国将毫不动摇地推进高水平的对外开放，充分挖掘我国超大规模市场的潜力，从而为全球各国带来新的发展机遇，并为世界经济的持续增长提供更加稳定的动力。
目前，市场准入的负面清单项目已减少至106项，制造业领域的外资进入限制已完全解除。我国将制度性开放作为核心，积极融入与国际接轨的高质量经贸规范，有步骤地拓宽我国商品、服务、资本和劳务等市场的对外开放，加速构建高水平对外开放的体制和机制，以推动国内外两个市场的更紧密连接。
树立和践行正确政绩观，事关纵深推进全国统一大市场建设成效。
湖北省将改善商业环境作为各级党政领导班子的业绩评估内容，山东省把消除市场障碍的目标纳入地方城市考核，山西省则把营商环境评估纳入省级年度目标责任考核体系，并实行了独立的奖惩措施……通过持续优化高质量发展评估机制和干部业绩评价体系，有效运用考核作为引导，促使各级干部摒弃狭隘的地域观念，坚定全国一体化的全局意识，并在国家整体布局中精确找准自身定位。
将“大市场”塑造为“强市场”，深入推动全国统一大市场的建设，迅速形成新的发展格局，必然能够持续稳固中国经济发展的基础、提升发展的安全性和稳定性，同时无疑也会为世界的发展带来更多的积极影响和明确预期。
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