中央经济工作会议指引资本市场改革方向，2026年聚焦关键任务

中央经济工作会议作出提出，要持续深化资本市场投融资综合改革，中央方面的如此这般部署，给资本市场改革发展明确了方向，在2026年时，资本市场需聚焦这关键任务，进一步去推进全面深化改革，着重构建起以资本市场作为枢纽的创新生态，提升市场的包容性以及适应性，让其更适配科技创新和产业变革，促进科技创新和产业创新融合发展 。

近些年来，中央针对资本市场的改革发展所遵循的路径要求明晰且始终保持一致，在2023年举行的中央金融工作会议当中提出，要让资本市场枢纽功能得到更优发挥，于2024年的中央经济工作会议上提出，要对资本市场投融资综合改革予以深化，将中长期资金进入市场的阻碍难点打通，使资本市场制度的包容性以及适应性得以增强，2025年中央经济工作会议提出，要持续深入推进资本市场投融资综合改革 。

深切领会中央对资本市场发展的要求要点，重点在于将资本市场的变革发展放置在中国经济转型以及构建现代化产业体系的宏大格局下。当下，我国经济处于高质量发展与转型的关键时期，推动经济发展的力量正从以往的规模扩张转变为创新驱动和要素升级。创新驱动是达成高质量发展的核心动力，资本市场具备独特的风险共担、利益共享的激励相容机制，有助于满足不同阶段企业的融资需求。与此同时，资本市场借助对关键要素以及资产进行定价，进而能够激发创新创造的活力，还可以服务于传统产业的升级，以及新兴产业的壮大，甚至能够培育未来产业。资本市场身为连接“科技—产业—金融”的关键枢纽，构建一个更为成熟、拥有更强韧性、具备更高活力的资本市场，这是更好地服务于新质生产力发展的急切需求，是达成中国经济高质量发展的必答题，充分展现出中央对于加速科技创新以及建设现代化产业体系的紧迫感与决心。

到2026年，鉴于这一时代提出的要求，资本市场需以投融资综合改革当作牵引，全方位提升服务实体经济以及新质生产力发展的质量与效果，促使科技创新和产业创新融合发展迈向新的更高层级。在融资这一端，资本市场开展改革要把重点放在提升市场的包容性与适应性方面，加速构建能够支持科技创新的生态环境。要将深化科创板、创业板改革作为着手点，积极推进多元股权融资的发展，增强对实体企业全链条、全生命周期的服务能力。更加健全科技创新企业方面有关识别筛选和价格形成的那些制度机制，从而更精准有效地去支持优质企业经由资本市场实现发展壮大。与此同时，还需要进一步拓宽并购重组的支持渠道，以此促进上市公司进行产业整合并朝着新质生产力方向实现转型。并且要积极引导金融资源朝着科技创新领域去集聚，将资本市场当作赋能新质生产力以及推动高质量发展的关键着力点。

若要实现上述功能，离不开这样一种市场环境，此环境既具备内生稳定性却又活跃。在投资端，资本市场改革需聚焦于提升市场的吸引力，要以更大力度培育壮大耐心资本、长期资本，营造出更具吸引力的“长钱长投”制度环境，要推动上市公司持续进而提升核心竞争力以及经营业绩，从根源之处提升资本市场质量跟投资价值，要着力于提高市场的回报水平，督促并引导上市公司强化回报投资者的意识，更加积极地开展现金分红、回购注销等行为，提高市场的可投资性。

自2025年起始，资本市场于指数方面达成关键突破，市场的活跃度明显拔高，其服务实体经济以及支持科技创新的功能得以进一步施展。2026年是“十五五”规划开启的首年，同样是资本市场进一步全面深入改革，达成功能升级的关键年份。需紧密聚焦健全投资与融资相适配的资本市场功能，持续提升资本市场制度的包容性、适应性以及吸引力、竞争力，为经济高质量发展以及“十五五”的良好开端积极奉献力量。