7 月 24 日价格法修正草案公开征求意见，多项修改规范市场

7月24日，国家发展改革委与市场监管总局共同起草的《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》正式对外公布，以征求社会各界的意见。该修正草案对不正当价格行为的认定标准进行了进一步的细化，旨在规范市场价格秩序，并有效治理“内卷式”竞争现象。

修正草案对“第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为”的规定进行了调整，具体改动包括：将原第（二）项内容进行了修订，新增表述为“依法降低价格处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品，或提供有正当理由的降价服务之外，若为排除竞争对手或垄断市场，采取低于成本的价格进行倾销，或强迫其他经营者依照其定价规则以低于成本的价格进行倾销。”对第五项内容进行修订，规定不得对具备相同交易条件的消费者或他方经营者，在提供相同商品或服务时实施价格差异对待；对第六项内容进行修订，禁止通过提升商品等级、降低商品等级、拆分服务项目、削减服务内容等手段，在收购、销售商品或提供服务过程中，间接地人为地抬高或降低价格。

第十四条新增条款涵盖了诸如借助影响力、行业特殊地位等手段，强制或强制捆绑销售商品、提供服务等并索要费用；对经营场所内的商家征收不合理的费用，或对其交易价格设定不合理的限制、附加不合理的条件等行为。此外，还增加了一条作为第二款内容：“商家不得运用数据、算法、技术及规则等手段，从事第一款所规定的不正当定价行为。”

此外，修正后的草案对政府定价的相关条款进行了完善。具体来说，第二十一条进行了如下调整：在制定政府指导价和政府定价时，必须考虑相关商品或服务的平均社会成本、市场供求关系、国民经济与社会发展的需求，以及社会的承受能力。在此基础上，应实施合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。同时，政府指导价和政府定价的水平可以通过制定作价办法、规则等定价机制来确立。对第二十二条进行修订，规定政府部门及相关部门在设定指导价和定价时，需进行价格调研、成本审核或相关调查，并征询消费者、商家及相关部门的看法。相关机构需真实汇报情况，并提供必要的账册、文件及其他相关材料。（记者：魏玉坤、魏弘毅）