在上半年,我国外汇市场在遭遇外部冲击风险的情况下,其表现究竟如何?7月22日,国务院新闻办公室举办了一场新闻发布会,旨在公布2025年上半年外汇收支的具体数据。会上,国家外汇管理局的副局长兼新闻发言人李斌指出,整体而言,我国外汇市场在上半年成功有力地抵御了外部冲击风险,保持了运行上的稳定态势。未来阶段,国家外汇管理部门将不断优化和完善“更为便捷、更为开放、更为安全、更为智能化”的外汇管理体系与机制,以推动我国经济向高质量发展和高水平开放迈进。
涉外收支规模创新高
观察上半年外汇市场运行情况,总量和差额是两个重要视角。
观察跨境收支的整体规模,上半年,非银行部门如企业和个人的跨境收入与支出总额达到了7.6万亿美元,这一数字较上年同期增长了10.4%,创下历史同期最高纪录;在此背景下,人民币在跨境收支中所占的比例达到了53%。此外,银行在上半年进行的结汇与售汇活动,其总规模为2.3万亿美元,同比增长了3%,仅次于历史同期的最高水平。数据显示,我国在跨境贸易以及投融资领域,活动依旧保持旺盛态势。李斌如此陈述。
观察收入与支出的差异,在上半年,非银行部门,包括企业和个人,跨境资金的净流入达到了1273亿美元,这一趋势自去年下半年以来持续未变,特别是二季度的净流入量较前一季增长了46%。具体分析,上半年在货物贸易这一项目下的净流入量维持在高水平,外资在境内股票和债券的持有量总体上有所增加,而服务贸易以及外资企业利润的汇出则保持了平稳有序的状态。
李斌指出,今年上半年,外汇市场运行稳健,显示出显著的抗风险能力和生机,其实际表现超出了市场预期。他进一步说明,外汇市场的供需关系大致均衡,交易频繁,外汇储备的总量保持稳定。尽管上半年银行在结售汇方面出现了253亿美元的逆差,但从月份数据来看,这种状况已经显现出明显的改善趋势。一月份的结售汇呈现逆差态势,而从二月到四月,这一状况逐渐趋向于基本平衡,到了五月和六月,结售汇则转变为顺差。在这一过程中,企业、个人等各主体在交易活动上表现出了总体上的理性与有序。在整个上半年,我国境内人民币外汇市场的交易总量累计达到了21万亿美元,这一数字较去年同期增长了10.2%。到了六月底,我国的外汇储备余额达到了33174亿美元,比2024年末增长了1151亿美元。
外汇市场预期保持平稳
自年初以来,外汇市场状况多变且复杂,面临的风险和挑战显著提升。在这种形势下,跨境资金的流动又面临怎样的风险呢?
观察人民币汇率走势,李斌指出,今年上半年,人民币对美元的汇率实现了1.9%的升值,浮动范围在7.15至7.35之间,这既确保了其在合理均衡水平上的稳定,同时也展现了其在调节宏观经济以及自动稳定国际收支方面的功能。

李斌指出,观察远期、期权等外汇市场关键指标,目前市场对于人民币汇率变动并无明显的单一预期倾向。在交易活动中,市场保持理性与有序,当人民币汇率走弱,企业更倾向于在高点进行结汇;反之,当人民币汇率走强,企业则更倾向于在低点购汇。总体而言,市场上并未出现盲目追涨或杀跌的非理性行为。
除此之外,国际收支状况维持了基本的平衡态势。李斌指出,自今年起,我国的经常账户呈现出稳步增长的顺差,整体上保持在合理的均衡状态。与此同时,非储备性质的金融账户则出现了逆差,其规模与经常账户的顺差大致相当,从而使得国际收支展现出了自我调节的平衡特征。至于来华投资,整体趋势呈现积极向好的局面。在1月至5月间,我国吸引的股权性质直接投资净额达到了311亿美元,这一数字较去年同期增长了16%;与此同时,证券投资领域的净流入也达到了大约330亿美元,这一情况与去年下半年的净流出形成了鲜明对比。在对外投资方面,进展有序。具体来看,1月至5月,我国对外股权性质直接投资额为519亿美元,与去年同期相比变化不大,而对外证券投资活动则持续保持活跃态势。
提升跨境贸易便利性
跨境贸易与投资融资领域牵涉众多外资外贸企业,对此,如何确保其持续便捷?李斌指出,我国国家外汇局正不断推进外汇领域的改革开放,并持续强化高质量的外汇政策供给,旨在推动外贸与外资的稳健增长。
拓宽贸易便利化政策的适用范围。推动跨境贸易的深度开放试点及优质企业贸易外汇收支的简化措施,让更多具备“专精特新”特色的中小企业享受到便利化政策,上半年全国共处理了超过7000亿美元的便利化业务,同比增长达到11%。大力促进跨境电子商务、外贸综合服务等新兴领域的成长,倡导银行及支付企业革新传统的贸易审批流程,借助科技力量,实现电子订单的批量自动化审核,为中小型跨境电商企业提供快速、简便、可靠的外汇资金结算服务。在今年上半年,全国共处理了此类业务高达5.1亿笔。
促进跨境投资与融资的便捷化进程。首先,增强外国投资者在华投资的便利条件。至2024年底,在19个试点地区取消了对外商投资企业境内再投资的登记要求,此举惠及了超过600家企业,显著提升了企业的资金运用效率。其次,简化跨国公司在其境内外分支企业间进行资金调配和管理的流程。今年三月,我国将跨国企业涉及本币和外币的资金池业务试点范围进一步拓宽,新增了天津、湖北等共计16个省级行政区市。
稳步推进外汇业务改革,取得了显著成效。改革措施将银行在识别客户、审核资料、风险监测等方面的操作提前进行,使得优质客户能够凭借企业指令迅速办理外汇业务。此举摒弃了以往逐笔审核单证的繁琐流程,大幅缩短了业务办理时间超过50%,极大地便利了企业,同时也减轻了银行在业务过程中的审核负担。
李斌强调,国家外汇管理部门将致力于推进外汇管理的改革与创新,为那些诚信且遵守规定的主体提供更便捷的服务,从而持续提升企业和民众的满意度。

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