当今时代，市场是最宝贵的财富。哪个国家拥有运转良好、竞争有序、高度流通的广阔市场，哪个国家就能占据发展的主导地位。
每一秒，超过143万亿字节信息在云上交换，近六千件包裹开始投递；每天，大约两万四千家新公司成立，超过一千二百亿人民币货物在国内及国际间流转……如此庞大且发展迅速的市场，构成我国发展的显著长处，也是应对挑战的可靠支撑。
我国拥有无比广阔的市场基础，一个极为关键的举措就是全面深化全国统一市场的构建，形成规范有序、公平竞争、规则健全、管理高效的市场环境。
七月一日，国家主要官员主持召开了中央财经委员会第六次会议，并发表讲话指出：打造全国性统一市场，对于形成新发展模式、促进经济实现高品质增长具有重要意义，必须严格执行党中央的指示，注重各部门之间的协作与联动，从而凝聚起共同推进的强大力量。
七月三十日，中共中央政治局举行会议，明确表示要全面加强全国统一市场的构建，促使市场竞争环境不断改善。
执行“五项一致、一项放开”的核心准则，对各个区域有何影响？要打破区域间的小范围流通，促进全国性大流通，全面推动国内市场从规模优势转向质量优势，各级政府机构将如何应对、怎样行动？
不妨从三个维度来把握。
（一）
整体性就是统筹安排。要深入实施全国性统一市场的发展，首先需要强化整体观念。
统筹整体兼顾局部，局部服从整体，这是管理方法的根本原则。高层领导在思考问题、制定决策时，必须对国家重大事项有清晰认识，多考虑长远规划、宏观收支，少计较短期利益、局部得失，这一指示体现了构建整体性市场的内在规律。
完善新的发展模式，核心是要保证经济活动的连续不断。实现国内整体循环的顺畅，需要建立全国性的统一市场，以便商品、资源、资本等要素能够不受阻碍地在广阔区域内自由移动。
要实现整体规划的最高准则，就必须消除区域壁垒和行业壁垒，清除阻碍经济流通的瓶颈。
抛弃固守地盘的旧观念，三地齐心协力，非核心事务向外转移，医疗健康等顶尖产业纷纷壮大，每个人都能享受到应有的优质资源。
打破封闭的局部利益格局，江西省赣州市联合浙江省杭州市、福建省厦门市以及广东省深圳市等城市，推行省际远程异地进行评标业务，目的是让投标公司仅凭自身能力竞争，不受人际关系影响。
发掘独有竞争优势，重庆潼南区，发展汽车维修保养领域，每年处理十万辆废弃车辆，另辟蹊径形成特色工业体系。
减少短视行为，拓展自主空间，防止产品雷同，这样才能有效制止低水平重复发展，助力对接新阶段发展模式。
必须认识到，地方保护存在多重原因，包括政绩考核带来的压力，地方财政的紧张状况，资源争夺的本能反应，以及追求粗放式发展的欲望。因此，必须建立并执行正确的政绩观念。
湖北省把改善商业环境作为各级党政干部工作成绩的评估标准，山东省把消除市场障碍作为地方政府的考核内容……善于运用政策引导，清晰界定行为规范，注重发展质量的实际效益，才能促使各级官员在服务整体工作中勇于承担责任。
树立全局观念，打破局部局限。明确自身在国家整体发展中的关键作用，持续深化全国统一市场的构建，这是确保经济持续向好的根本保障，也是贯彻中央决策部署的必要行动。
（二）
市场活动的运行基础是规则保障。规则越明确，参与者的判断就越可靠。构建全国性一体化市场体系，强化依法治理是必要条件。
国家领导人强调，健全的法制能够营造理想的商业环境，要求规范政府运作标准，整合市场监督执法力度，以此明确政府与市场各自的角色，有效解决长期存在的难题，为治理顽疾提供了法治途径。
法律划定了明确界限，监管力量既不能缺席，也不能越界行事。
寻求“政策优惠”，或许能在吸引投资方面获得短暂优势，然而会扰乱资源分配的秩序，引发“恶性竞争”，阻碍产业的正常发展；以“追回损失”为幌子，实施“公海执法”般的非法行动，损害创业者的正当权利，破坏商业环境，真正受到损害的是政府的公信力。
需要规范那些不正当的竞争方式，要巩固全国统一市场的法律根基。通过公布公平竞争评估办法，公布《全国统一大市场发展指导（试验版）》，公布《市场进入限制清单（2025年本）》……在法律体系内明确各种市场参与者的责任权利，既是遵循市场经济法则的实际做法，也是增强经济管控水平的必要举措。
法律保障“公正天平”，有力干预既要有魄力，也要有智慧。
市场经济的根本在于公正角逐。政府部门充当监管者角色，需要拟定规范、明确管控，以此给参与者构建公平的较量条件。
上海强化了招投标与政府采购的全程监督，针对政府采购项目，特意为中小企业保留招标名额；江苏拟定了超过一万四千项行政处罚免罚或轻罚的规则，用以纠正案件处理中的不公现象，同时避免执法中的利益驱动……致力于打造公平竞争、依法治理、开放包容的优良商业环境，为全国统一大市场的法治化建设增添了亮色。
法律是稳固而牢靠的支撑。依靠法规明确方向，借助法规提供保障，清晰目标，增加便利，减少干预，政府调控与市场机制共同作用，才能构建既灵活又规范的商业环境，帮助市场主体放心开创、安心运作、专注提升。
（三）
一个人力量单薄难以成功，许多人合力行动则容易达成目标。要让广阔的市场真正强大，必须培养共同受益的观念。
有人觉得，构建全国性整合市场，消除隐性壁垒，会损害地方权益。实际情况真的如此吗？
推动设备衔接、物料共用，国内首个跨越省市及海关区域的航空预运站点正式运行，苏州公司得以便捷利用上海的国际航线服务，地面运输费用因此能节省将近三十个百分点。
研究省际间水资源使用权的流转，2023年，宁夏用1800万元购入四川3年1500万立方米的黄河取水资格，前者缓解了本地用水紧张，后者则通过节约实现了水量的增加。
开展跨区域电网间的常规电力交换，夏季期间，南方电网向国家电网输送的电量超过两千亿千瓦时，闽粤直流在夏季首次达成全天候两百万千瓦满额输送，双方错峰互补的潜力巨大。
生动的实践，提供了充分依据：构建全国性统一市场，就是“一起创造更大价值”。铲除“壁垒”，舍弃“狭隘利益”，携手才能共创繁荣。
有人心存疑虑，设立全国性统一市场，是否意味着重拾计划经济模式，实施千篇一律、整齐划一的策略？
完全不是这样。上级组织支持各地方发挥自身长处，借助联合进步、差异化竞争、相互配合，释放出广博的国际视野、高度包容性、共同受益的澎湃动力。
审视长江三角洲区域一体化进程，市场准入的登记准则、服务的规范、信息的共享以及创新的步伐达成一致，到2023年为止，该地区协同创新的指数由2011年的100点提升到267.57分，经济规模突破三千亿元的城市数目较2011年增加了两倍以上。
审视粤港澳大湾区的进展，着重加强制度层面的协调，促进机制层面的融合，推动基础建设实现紧密连接，促进产业与科技相互促进，共同增强，九个超十万亿规模的战略性产业群，采用“研发集中在深圳和广州、生产主要在珠海和惠州、服务依托香港和澳门”的分布式合作方式，有效提升了整个产业链的附加值。
这个整体性市场具有世界性视野，展现出高度自由化的特征。全面贯彻实施外资进入环节享有国民待遇以及负面清单的治理方式，今年前六个月，国内新成立的外资公司数量比去年同期增加了百分之十一点七，是跨国资本寻求“优越、可靠、富有成效”的优选之所。
凭借国内庞大市场这一独特优势，促进国内与国外市场间的资源高效对接，我们能够将中国市场建设成为新质生产力的重要基地，形成对全球资本的强大吸引力，为世界发展提供动力和信心。
（执笔：李浩燃、孟繁哲、常晋）
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