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用好市场资源优势,纵深推进全国统一大市场建设有多重要?

   2025-10-09 网络整理佚名2380
核心提示:原标题:以“立破之道”建设好全国统一大市场。用好市场资源和优势,纵深推进全国统一大市场建设,是当务之急,更是战略之举。

市场属于难得的要素,超大规模市场构成我国的独特之处。有效运用市场要素和独特之处,持续深化全国统一大市场的发展,既是当前要务,也是长远考量。

国家领导人强调,构建全国统一大市场,对于形成新发展格局、实现高质量发展至关重要,同时也有利于掌握国际竞争的主动权,必须认真推进这项工作,从而提升我们应对各种风险挑战的信心。

七月三十日中共中央政治局举行会议,强调要全面深化全国统一市场的构建工作,促进市场竞争环境不断改善。

今年前六个月,国家整体经济规模同比提升了5.3个百分点,国内消费与投资对发展成果的推动作用占了百分之六十八点八的比重。尽管国际形势不容乐观,中国的广阔市场依然展现出十分稳固的适应能力。

当前,部分领域内商业活动存在恶性价格战,个别区域热衷于比拼优惠条件,产业布局缺乏科学规划,这些状况持续干扰着国内经济循环体系的完善。

打通堵点、畅通循环,必须用好“立破之道”。

确立什么、打破什么,怎样确立、怎样打破……在思想认知和实际操作上处理好这些关键点,才能更有效地促进全国统一市场的形成,更顺畅地构建新的发展模式,将发展的主导权稳固地把握在自己手中。

(一)

构建全国统一大市场,要立“显规则”、破“潜规则”。

变革既包含去除,也涉及建立,掌握其方法能事半功倍。国家构建统一大市场,以制度完善为关键,同时去除和建立并进,先建立后去除。确立显性规范,去除隐性规范,旨在强化制度构建,使社会活动有章可依,让个人行动有清晰标准,减少因规范不清导致的投机取巧行为,从根本上维护公平正义。

进入市场是所有商业实体开始营业、进行角逐的初始阶段,市场进入规范是促成高效市场与积极政府更佳配合的重要环节。

浙江省温州市,国内首个由民间资本投资建设的核能发电站——三澳核能设施,逐步达成多个施工关键点。第一阶段工程的第一台设备已成功进行高温测试,预计到今年岁末实现联网供电;第二阶段工程已经正式启动,施工进度明显加快。

与第一阶段民间资本持股仅占两成不同,第二阶段民间资本持股比例增至十分之一,市场进入条件得到简化,为商业实体提供了创业投资的机会。

要兼顾好灵活的市场运作和有力的政府监管,打造出既能自由发展又能有效约束的经济环境,确保秩序井然。

今年四月,《市场准入负面清单(2025年版)》公布,清单条目从2018年首版时的151条减少到106条,降幅大约三成。负面清单上的每一次删减,都既促进了企业的成长,也成为了全国统一大市场建设的一个具体体现。

稳固基础之后,才能有效革新。在降低市场进入门槛的同时,完善各项规章制度,持续改进全国统一市场的运作“软环境”。

着力社会信誉,颁布《关于完善社会信誉体系的看法》,完善诚实守信的奖励和失信的惩罚措施;针对公正竞争,执行《公正竞争检验条例》,规定对政策的检验严格限制;加强市场监督,更新反不公竞争法,增强对混乱竞争的合法管理……奠定基础、建立框架,一致的制度规范帮助统一大市场逐渐形成规模。

只有先打破阻碍,才能站稳脚跟。在实施清单制度的同时,各地方要消除各种隔阂,让市场主体获得参与机会,并明确行为规范。

海南自贸港简化商业航天领域进入许可,商业航天发射进入高效通道;浙江自贸试验区公布数据输出管理负面清单,企业数据跨国传输获得明确指引;安徽合肥制定无人驾驶航空器标准规范,低空经济推进加速……顽固问题得到解决、万物复苏生长,有效清除障碍为统一大市场构建扫清障碍。

万物得其本者生,百事得其道者成。

以建立机制为纲,在革故鼎新中逐步推进,更周全的体系,定能不断增进变革效益,持续拓展前进空间。

(二)

构建全国统一大市场,要立“路牌”、破“路障”。

必须针对具体困难、着力修正缺陷。推进全国性统一市场构建,需要秉持困难驱动、精确创新的原则。设立清晰指引、清除阻碍,依靠整体规划、要素汇集、体制配合,打造自上而下、横向联合、内外互通的完整体系,促使各类资源高效匹配,充分释放增长动能。

确立目标与突破方向,不可随意选择,必须找到关键节点,才能稳固立足点。通过清除障碍、开辟通路来扩大前进空间,要素资源才能在更广阔领域内自由运行,从而持续强化竞争能力。

苏台高速公路二期工程是长三角“纵三线”的重要组成部分,于7月4日正式启用,为年底实现全线完工奠定基础,标志着该区域高速“断头路”问题即将得到解决。

二零一八年,长江三角洲区域内的江苏省、浙江省、安徽省以及上海市携手签署了《关于促进跨省道路互联互通的合作备忘录》。七百多个日子以来,该地区十六条跨省道路实现了竣工并投入使用,为区域协同进步提供了动力支持。

“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”。

交通运输,经济活动流转的关键;资源调配,整体市场架构的根基。

交通系统还存在一些拥堵和瓶颈问题,因此要着力解决区域交通设施的限制;考虑到各地资源条件存在差异,建议支持资源较丰富的地区推进区域市场一体化进程……今年1月,《全国统一大市场建设指引(试行)》正式出台,明确规定了必须执行的措施和不可逾越的界限,标准统一且公平一致。

针对交通拥堵的难点,进行区域性的交通设施规划,主要框架已经建立,使得道路使用效率持续提升;针对物流环节的阻碍,实现不同运输方式的无缝对接,联合运输的单一凭证和单一集装箱模式不断深化,促使整个社会的物流费用持续减少……通过这些措施,不仅改善了连接,也拉近了彼此的距离,交通设施的完善为大型市场的发展提供了坚实基础,推动其向更高质量和更优方向发展。

着力攻克关键障碍的“除”,为“建”扫清路障、提供空间、攻坚克难。集中精力营造更公正合理的竞争环境,不断推进生产要素市场化改革,方能保障经济流转顺畅。

构建全国统一大市场_立破之道_市场状况

今年上半年,技术合同成交额同比增加14.2%,显示出我国要素市场建设的进步;电力市场交易电量同比提升4.8%,反映出市场机制的完善;碳市场碳排放配额成交额持续增长,表明绿色要素交易活跃;10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,这些试点地区经济总量占全国的四分之一以上,显示出改革的广泛影响……要素之间顺畅流动,价值相互促进,要素资源“软联通”正在发挥发展的倍增作用。

咬定青山不放松,立根原在破岩中。

始终以问题为出发点,明确建立与废除的界限和关键环节,持续优化商品流转机制,能够充分释放广阔市场的活力,使经济体系更加充满生机。

(三)

构建全国统一大市场,要立“一盘棋”、破“自顾自”。

缺乏整体谋划的人,难以胜任局部事务。推进全国统一大市场,必须秉持统筹兼顾的思路,明确轻重缓急。树立协同发展的理念,打破各自为政的格局,就是要超越地域范围的束缚,用更开阔的格局、更深入的洞察、更全面的考量去认识事物的内在联系和前进方向。

促进公司跨地域转移和运营简化,是衡量去除地域壁垒的重要参照;消除地域壁垒和市场竞争割裂,是迅速构建整体性市场的核心步骤。

六月的二十六日,在安徽省六安市六松现代工业园区,赛富乐斯半导体科技公司的R系列芯片制造环节宣告开始运作。此番产品虽不新奇,但合作模式颇为独特:工厂启用之后,安徽六安与上海松江两地就相关数据进行联合处理,并且就经济收益进行分配。

二零二四年十一月,两地当局签署了《六松现代产业园利益共享机制合约》,诸如“上海总部搭配六安基地”、“上海研发配合六安生产”之类的合作模式相继出现,从单向帮扶转为互利共赢,沪皖之间的协作已成为区域间产业流动的示范区域。

要避免各地方搞封闭式运行,消除地域性障碍,从而构建起全国性的整体市场体系。

明确自身职责范围,摒弃贪图规模、追求洋气、进行低水平重复性建设以及过度趋同化竞争的倾向,迅速清除各地含有区域保护、市场分割、指定交易等阻碍全国统一大市场形成和公平竞争的法规,这些举措是《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》为打破地方壁垒和区域隔阂所做出的系统性安排,需要协调地方发展与整体布局。

明确自身方位,利用独特长处,方能从被动“破”转变为主动“立”。突破地域局限,参与整体规划,才能防止形成孤立“小圈子”。

长三角区域各省市调整职责划分,建立新能源汽车“四小时经济带”;广西规划“产业树”发展蓝图,积极吸引珠三角等区域产业外迁;福建各市县根据实际情况,部分区域主导产业链的龙头企业发展迅猛,在国际市场占据领先地位……产业合作、利益联结,一个“各有侧重、共同提升”的市场新格局迅速形成。

要遵循次要原则适应主要原则,局部优势要让位于全局优势,要灵活运用两种方法,擅长权衡长远得失,在创新与革除中促使各项措施协调一致、共同推进。强化监督执行,完善市场规则,政府才能更加积极作为,市场才能更加高效运行。

山东省将“取消地区市场障碍”列入各地考核目标,湖北省把改进商业环境作为各级党政干部工作成绩的评估标准,京畿、冀、津三省市市场监督机构针对专利权等关键行业,初次共同公布监管规范……借助考核的引导作用,提升监管的深入程度,监管能力的提升促使市场展现出生机与活力。

大河有水小河满,大河无水小河干。

始终秉持全局视角,在克服困难与创新发展中明确个体与整体的关系,培养合作共赢的环境,有助于实现资源优化利用,全方位助力国内市场完成从规模到实力的转变。

(四)

构建全国统一大市场,要立“大格局”、破“小循环”。

汇聚万千细流,才能成就江河湖海。推进全国统一大市场,必须秉持包容态度,兼顾国内国外。树立全局视野,消除狭隘壁垒,就是要打破孤立、分散、低效的区域局限,建立互通、合作、优质的发展模式,提升经济整体运行水平。

构建全国性一体化市场,并非要搞孤立的本土经济;不断拓展对内对外交流合作,必须借助根本性市场化革新,促进国内与全球两大经济圈的联动。

浙江省是货物进出口的重要省份。今年至今,因为外部状况发生剧烈变动,许多从事进出口贸易的公司开始积极开拓国内消费领域。将出口商品转变为国内销售,首要任务是清除“标准方面的阻碍”。

企业发出需求,政府积极回应。浙江省市场监督管理机构联合认证检测单位,协助外贸公司建设“统一标准、统一生产、统一品质”的制造流程,增强国内国际市场对接能力。到目前为止,共有一千四百一十五家公司通过“三同”审核,涉及电子电气、纺织布料等多个领域。

迅速构建运作顺畅、竞争有序、高度互通的全国性统一市场体系,充分运用全球生产要素和交易场所,让国内区域与国际区域更加紧密对接……一个广阔市场、循环互通,在《中共中央国务院关于迅速推进全国统一市场建设的指导意见》中,开放的方向已经明确。

以国内大循环作为中心,并非自我封闭,而是要充分运用国内需求,让国内市场与世界市场更加紧密地结合在一起。

扩大内部交流合作,促进区域市场融合,有助于加强突破力度,进而充分挖掘国内市场的发展空间。

京津冀迅速推进世界级机场和港口建设,长三角打造国际贸易统一平台,粤港澳大湾区推动跨境信用评估标准一致、质量认证制度对接,川渝构建从下单到交付的国际物流完整体系……集中力量于关键环节,加强合作与对外交流,区域市场融合持续向更高层次发展。

提升对外交流,促进规范体系与全球标准同步,有助于增加“立足”的深度,在跨国竞争中赢得新机遇。

全面贯彻实施以负面清单管理为核心的准入前国民待遇制度,制造业方面对外资的进入壁垒已完全消除,自贸试验区的数量增加到二十二个,在通讯、医疗、学术等产业领域开展更加深入的合作,资源引进和制度协调,超广大的国内市场正迅速发展成为全球资源调配的重要平台。

河海不择细流,故能就其深。

要毫不动摇地增强对外交流的意志,在促进发展与革新的结合中,更加有效地运用本土与海外的两大平台、两大财富,一个向世界敞开、高度包容的东方市场将产生对世界顶尖要素的强大吸引力。

中国将始终如一地提升对外开放程度,充分运用国内广阔市场优势,使中国的发展进程转变为其他国家的发展契机,为全球经济增长提供更强有力的支撑。

 
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